文丨马雪娇

探析中国国内的数字鸿沟问题

文丨马雪娇

数字鸿沟的出现和扩大严重影响了我国信息资源的共享和信息化进程的发展。目前我国的数字鸿沟呈现出城乡差距过大、地区间差距过大和网民结构差异过大三个特点。而由于经济水平的差距导致信息资源和人才培养上的差距是造成我国数字鸿沟现象的主要原因。弥合数字鸿沟需要加强信息资源建设、注重人才培养以及完善相关制度。

数字鸿沟； 信息化建设； 人才教育

从1997年开始，中国互联网络信息中心（CNNIC）每半年发布一次《中国互联网络发展状况调查统计报告》（简称互联网报告）以详实的数据记录中国互联网当前的发展状况。报告中，我们看到中国互联网高速发展的同时也观测到发展不平衡从而造成“数字鸿沟”的问题。本文旨通过分析数字鸿沟的本质并结合我国互联网发展现状来探讨我国目前存在数字鸿沟的形成原因以及解决思路。

1 数字鸿沟的本质

美国国家远程和通信技术管理局1999年在报告《在网络中落伍：定义数字鸿沟》中提出“数字鸿沟”的概念，指信息通信技术的开发和使用中存在差距的现象。（注）另外，经济合作发展组织（OECD）于2001年《理解数字鸿沟》一文中进一步提出，“数字鸿沟”是指由于信息通信技术和使用互联网的差异使得个人、家庭、企业以及地域之间在社会经济方面形成的差异。而随着信息通信技术的普及和使用，国家的经济、政治、文化不仅受其影响，人们的日常生活方式和行为习惯也被深刻地改变着。……