吴婵君

（浙江树人大学管理学院，浙江杭州310015）

截至2010年底，我国60岁以上的老年人口已经达到1.67亿，占全国总人口的12.5％，并呈加速增长的趋势，人口老龄化趋势日趋严重。相对全国的水平，杭州的形势更为严峻，据有关部门预测，到2030年杭州地区老年人口将达到236.37万，将比全国平均水平提前11年正式进入老龄化社会。①在养老形势日趋严峻的同时，近年来杭州取得了高速发展，人民收入大幅增加。据有关部门统计：2011年全年，杭州地区人均生产总值突破8万元；城镇居民人均可支配收入达34 065元，比上年增长13.4％；农村居民人均纯收入达15245元，比上年增长15.6％；已接近富裕国家水平。［1］随着银发群体的日趋庞大、家庭结构的变迁、经济的发展和人民生活水平的提高，人们对养老服务的需求也会越来越大，要求也会越来越高。在此背景下，大力发展老龄服务产业已成为发展老龄事业、建设生活品质之城与建设和谐社会的迫切要求。

老龄服务产业是指所有专门为老年人提供服务（包括养老服务、医疗保健服务、老年教育、老年文化以及老年体育等方面）的盈利性经济实体所组成的产业。［2］资金是这一产业发展的命脉。然而，目前老龄服务产业发展深陷资金短缺的困境。［3］笔者以杭州为例，对老龄服务产业的筹资机制进行深入探讨。

一、杭州老龄服务产业现行筹资机制

窦尔翔（2009）指出，机制是引起、制约事物运动、转化、发展的内在结构和作用方式。［4］而筹资机制则是将机制的概念引入筹资领域，探寻筹资过程中不同筹资渠道、方式的配合，探寻筹资过程中不同主体行为的激励约束效应，探寻不同筹资方式所引起的筹资行为、筹资效率的差异等。……