唐良建，张 皓，曾 曜，蹇 川

（1.重庆市大渡口区环境监测站，重庆400084；2.重庆市环境监测中心，重庆401147）

水环境标准是国家水环境法规的重要组成部分，它直接关系和体现了一个国家的环境管理水平、监督执法水平、科学技术发展水平和人民生活健康水准。它包括水环境质量标准、水污染物排放标准、水环境基础标准、水监测分析方法标准和水环境标准样品标准五类。自1973年全国第一次环境保护会议发布第一个环境保护法规标准《工业“三废”排放试行标准》（GBJ 4－1973）以来，迄今环境保护行政主管部门已经发布了如《中华人民共和国海洋保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国环境保护法》和《地表水环境质量标准》等一系列的环境标准，从而形成了我国比较完整的环境标准体系。本文仅以水环境质量标准、污染物排放标准作为考察对象。目前，随着我国环境保护工作的加强，环境标准也日趋完善，这些标准对环境管理、保护水质安全起了积极的作用。但标准中存在涵盖指标较少，标准更新滞后，部分行业标准严重低于综合标准等问题，加快水质标准的制定，严格排放标准限值刻不容缓。

1 水环境标准现存问题

1.1 水环境标准涵盖指标较少

我国水环境质量标准中项目指标涵盖范围有限，不能全面反映各类地表水体水质状况。如《地表水环境质量标准》（GB 3838－2002）非集中式饮用水源的地表水只涉及24个基本项目，缺少有毒有机物的相关指标，沉积物指标、生物指标、放射性指标更是缺乏［1］。……