王 莹 赵志军 刘 闯

河南大学第一附属医院，河南开封 475001

公立医院引入社会资本的可行性探讨

王 莹 赵志军 刘 闯

河南大学第一附属医院，河南开封 475001

本文通过分析我国公立医院筹资方式现状，指出公立医院引入社会资本的现实意义，并从我国公立医院所处的新形势、新政策等方面出发对公立医院引入社会资本的可行性进行论述。

公立医院；社会资本；可行性；意义

随着社会的发展，我国政府对公立医院的投入逐年增加，但仍然无法满足人们日益增长的卫生服务需求。资金短缺仍然是阻碍公立医院发展的重要因素。社会资本的引入能够起到有效解决公立医院资金不足，提高医院运营效率的作用。因此，探讨公立医院引入社会资本的可行性具有十分重要的现实意义。

1 我国公立医院筹资现状

在新医改方案实施之前，我国公立医院的筹资途径主要包括：财政补偿、医疗服务价格和药品加成。随着我国经济的发展，国家在卫生事业方面的的投资逐渐增加。然而，这远远不能满足卫生事业的发展以及广大人民群众对医疗服务的需求[1]。所以，我国公立医院经费的主要来源并非政府财政投入，而是药品加成和医疗服务价格。此外，还包括银行贷款、内部职工筹资、社会捐赠和社会融资等方式。由于国家对医疗机构的财政补偿有限，部分医疗机构需要依靠银行贷款来维持经营和发展，并且负债经营的公立医院也普遍存在。

2009年新医改方案明确提出：“通过实行药品购销差别加价、设立药事服务等多种方式逐步改革或取消药品加成政策。……