□许 竞

试论技能形成体系与经济竞争力的关系:英德比较的视角

□许 竞

技能是人力资源的核心价值要素。技能形成体系作为一种实然的类生态环境，影响着每一位社会成员，并决定着国家经济的竞争力。文章通过比较英德经济竞争力表现，并对两种人力资源形态进行成因分析，发现义务后教育阶段业本职业教育的本质和业界雇主应对技能短缺的方式是导致两国中级技能落差的主因，其根源则在于两国经济在工业化初期所处的历史境遇以及由此而形成的国家角色。

技能；竞争力；英国；德国；职业教育与培训

技能形成作为一个跨学科研究议题在欧美及日本已被研讨多年，[1]在我国却尚为新鲜，至少抛开心理学界相关微观研究不论。笔者近期撰文指出，一个国家的技能形成体系受其国民教育系统与生产系统的共同牵制，是国家政治经济和文化传统等体制因素合力作用的结果。[2]本文基于此观点以英德为个案通过比较分析，旨在揭示技能形成体系与经济竞争力之间的因果关系。技能形成体系可概括为由公共学校教育与业界职业培训两系统内既定制度构成的结合体，二者间契合的程度与方式决定着技能形成体系的性质。

一、经济竞争力比较

由于世界经济在类型和结构上具有多样性，因此各国学者对于“经济竞争力”概念的理解很难达成一致。甚至有学者称，从“国家”经济的角度讨论“竞争力”根本就是无意义的。……