谢棋楠

一、前言

“两性共同责任”的命题，其内涵远大于劳资关系下两性共同责任议题之范围。超出其范围者，有“男主内，女主外”、“自由处分金”、“离婚时财产分配”等议题。本文仅对加拿大劳资关系环境下对劳工生育与育儿符合两性共同责任的全国性政策作一介绍。以劳资关系环境的发展背景与趋势而言，加拿大在20世纪70年代末以来，因全球化竞争，公私部门就业的持续恶化，经济结构调整，且因新自由主义经济思潮影响，劳资间劳动关系实则面对着新的各方经济竞争的压力。[1]20企业外移并大量引入外包工作体制，是为了提升效率，减少成本与增加信赖度，因而一再地给劳工心理造成沉重压力。在此环境下，工会团体的协商能力被严重破坏，几乎没有工会能停止这些不利发展。

在外部现实环境下，“两性共同责任”是无法躲闪的，因为两性皆因竞争而受到不利影响。在家庭两性内部分工与权利义务的分配与促进方面，加拿大实施有助于妇女与家庭的政策，主要是为解决优质人口生育与育儿家庭的问题，其新生劳动力不论对雇主还是国家都很重要。加拿大出生率自20世纪60年代以来一直下降，因而有新生劳动力再生产不足的危机，其推动有关政策的背景为：1.加拿大女性劳工参与率数十年来一直在增加[2]1，妇女在全部有薪劳动人口中占高比例①Gillian Margaret Calder称以1999年为例，24—44岁女性劳动参与率为74%，45—54岁女性劳动参与率为71%，在该年全部有薪劳动人口中，妇女占47%。……