投资，作为拉动经济增长的重要支撑，或将成为2012年“稳中求进”的重头戏。国家发改委已经建议将2012年中央预算内投资增加至4000亿元左右，这比2011年增加了大约200亿元。对于地方政府来说，中央预算内投资的增加，无疑可以激发新一轮的投资热情。以政府投资带动民间投资，以投资引领出口、带动消费，将成为新一年度经济保增长、促转型的动力所在。

然而，如何让投资的引领作用更为凸显，如何提高投资的有效性，这恐怕是上一年度延续下来的亟待厘清的重要问题。所谓有效投资，指的是产出效益较高的投资，是相对于无效和低效投资而言的。在浙江，发挥现有经济特色，调整和优化投资结构，扩大有效投资，以此带动经济转型升级，将是未来一年乃至更长时期内实现经济可持续发展的着力点。

近期召开的全省经济工作会议上，“扩大有效投资”作为2012年度经济工作的一项重要任务被提出。这一全新历史时期下的新任务，释放了这样一个信号：“重投入、兴实体”已成为浙江经济克难攻坚的重要抓手。而对于如何促进有效投资增长，从浙江当前的实际来看，落脚点或许更应置于谋转型、重民生之上。

——有效投资应注重实体经济投资。扩大有效投资，关键是要扩大社会投资，将丰厚的社会资本转化为投资增长的内在动力。在以民营经济为主导的浙江，应充分发挥浙商等民营资本的积极力量，将更多的资金、资本引向实体经济。目前来看，要充分调动社会资本的力量，使其转化为有效投资，还需清除一些固有的障碍。例如，企业正常的投资渠道不畅，该由市场投资的领域还存在项目审批限制、资金贷款难甚至垄断等种种壁垒，都已成为社会资本投资的一道道玻璃门。政府应有所作为，为企业投资扫清政策障碍，为其创造良好的投资环境。

同时，大力引导支持企业增加产业转型升级投资。新的一年，发展战略性新兴产业和高技术产业、对传统产业进行改造提升、推动服务业加快发展成为调结构的主要抓手。在此背景下，引导更多的浙江企业将资本投入在新兴产业领域，不仅与国家战略相对应，也是浙江“十二五”时期顺利完成转型的现实需要。

——有效投资应更重民生。在增加有效投资、加大基础设施建设投入的进程中，不少地方政府容易误读“有效投资”的真正内涵。在不少地区，增加投资所造成的局面往往是大兴土木、大干快上，一个又一个工业园区、不断扩展的城市道路和城镇面积，这只能带来短期内的经济增速，却对未来更长时期的发展造成消极影响，也偏离了有效投资的预设轨道。在扩大有效投资的指导思想下，应更为关注民生领域，将更多的基础设施投资引向关乎民生的重要项目，更加突出生态环境建设、社会事业和保障救助等关系群众切身利益的工程。

投资决定着经济发展的方向、水平、效益。新的一年，面临较为复杂的国内外经济局势，浙江理应在不断改善投资环境、扩大有效投资的同时，优化投资结构，提高投资效率，充分发挥投资对调结构、促转型的先导作用。