文/杨 凡 范以锦

随着我国人民物质生活水平的极大提高，社会文化也呈现出日渐繁荣之势。党的十七届六中全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革 推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），将“增强国家文化软实力，把我国建设成为社会主义文化强国”作为未来10年内的主要发展目标。而作为文化建设先锋力量的新闻媒体，则担负着“提高舆论引导能力”的重要使命。

舆论走向及舆论引导对社会心理形成、价值观建构、社会变迁等诸多方面形成重大影响，是社会管理、文化建设、政治稳定的重要维度和基本手段。做好舆论引导，化解社会矛盾，是我国新闻领域至关重要的工作。2008年6月20日，胡锦涛总书记在《人民日报》考察工作时就指出：“要把提高舆论引导能力放在突出位置，进行深入研究，拿出切实措施，取得新的成效。”提高舆论引导能力，是每个新闻单位和新闻从业人员的责任及义务。

媒体开放程度的提升和新媒体的崛起，使得当前我国的舆论格局发生了新的变化，舆论格局已经由以政府和传统媒体主导的二元格局转变为以政府、传统媒体、意见领袖、网民等共同参与的多元格局。在开放的媒体环境下，政府和传统媒体的话语权被稀释，我国舆论引导正面临着新中国成立以来前所未有的复杂局面和严峻挑战。本文从三个部分探讨新的媒体环境下新闻媒体应该如何做好舆论引导。

舆论引导内涵丰富，须全面把握

舆论引导，也可称为舆论导向，是指社会主导者通过传播特定的评价信息影响社会公众对现实社会以及社会中的各种现象、问题的关注与评价，使舆论朝着符合社会规范和道德准则的方向发展。……