文/骆飞

胡锦涛总书记指出，“发扬党内民主，积极稳妥推进党务公开”，这为深入推进党的基层组织党务公开工作，推动社会主义民主政治建设指明了方向。作为国有企业，要认真学习和领会中央精神，切实统一思想，提高认识，切实增强党务公开工作责任感、紧迫感。

什么是党务公开

党务公开是一项探索性的工作。党章和党内相关法规，都提出要逐步推进党务公开，但是，对于什么是党务公开，党章和党内的相关法规并没有明确规定，也没有专门针对党务公开制定党内法规。有的是从增强党组织工作透明度去理解，有的是从民主监督的角度去理解党务公开。

一要厘清党务公开中“党务”的范围。党务工作，是党的工作和党的建设的重要组成部分。党务工作与党的工作、党的建设是紧密联系又相互区别的。从联系上讲，三者都是党所从事的事业。从区别上讲，党的工作是三者中最大的，它是党所从事的全部活动，包括党的建设和党务工作。党的建设是不仅包括党务工作，还包括党的思想建设、政治建设、组织建设、作风建设和制度建设等等。狭义的党务工作是指党内一些事务性活动，仅限于党的文秘工作的范围。广义的党务工作是指党内各项业务活动和事务活动的总和。包括党的组织工作、宣传工作、纪律检查、统一战线、群众工作等。

二要把握党务公开中 “公开”的实质。《现代汉语词典》对“公开”的解释有两条，即不加隐蔽面对大家；使秘密的成为公开的。……