金龙云

(1.复旦大学国际关系与公共事务学院，上海，200433；2.长春师范学院历史学院，长春，130032)

美国外交关系委员会是为美国政府制定对外政策、出台大政方针提供谋略、思想、观点、建议的具有政策筹划、咨询和协调性质的外交思想库。作为以美国外交政策为主要研究方向的外交型思想库，其在美国政、经、军三界声名赫赫。

在中美关系解冻前，美国外交关系委员会对中国问题已经关注多时，并作了大量的研究。20世纪 60年代中期，美国对华政策在酝酿着重大的调整。中美两国在这一时期的尖锐对抗和在越南战场进行的间接战争，无疑推迟了美国调整对华政策的进程和步伐，但同时亦为美国政府改变其政策造成了必不可少的主客观条件。外交关系委员会在美国政府调整对华政策的过程中，一直致力于中国问题研究，出版有关中国问题的学术著作，在《外交季刊》发表了不少关注中国问题的文章，力图使美国的对华政策建立在现实的基础上。尽管外交关系委员会内部个别人士在对华政策方面持消极立场，但希望打开中国大门，与中国进行交往是主流。可以说，外交关系委员会在促进中美关系正常化这一问题上发挥了特殊的积极作用。

一、对中国问题的密切关注

从20世纪50年代开始，美国外交关系委员会的有关人士就开始关注与中国接触的可能性和必要性等问题。委员会对这些问题的持续关注、跟踪研究从一个侧面有助于加快发展中美关系的步伐。……