刘 晴

当前，“以社区教育为依托，提高全民素质和发展社区”的新格局正在我国社区教育领域逐步建立，并从过去单纯“提高青少年素质”的学校社区教育，拓展为“提高社区全体成员的素质、生活质量和发展社区”的社区教育。社区教育作为终身教育的重要内容，对于创建学习型社会起着基础性、先导性作用。社区教育以其“社区与教育结合”的独特教育方式，日益显示出深远的社会意义。[1]

无锡市作为中国经济高度发达的地区之一，文化底蕴丰厚，经济、社会各项发展指标均走在全国前列。自1999年教育部提出开展社区教育实验工作以来，无锡市积极响应政府号召，开展社区教育工作，经过十多年的探索和发展，在管理体制、政策措施、课程建设、理论研究等方面取得了一定的成效。

一、无锡市社区教育现状

1.无锡市社区教育整体发展状况

跨入新世纪以来，无锡市始终高度重视学习型社会建设，大力提倡全民终身学习，推动开放公益性文体场所设施，积极整合各级各类教育资源，加快构建社区教育网络体系，广泛开展继续教育和社会培训，有力促进了广大市民素质的提高和城市文明程度的提升。无锡市各区在社区教育发展方面争先创优，立足实际，逐渐形成了自己的发展优势及特色。

(1)社区教育发展水平走在全国前列。截止到2010年底，无锡市已建成全国社区示范区1个，全国社区教育实验区2个，省级社区教育实验区4个，省级社区教育示范乡镇(街道)5个，省级社区教育中心20个，学习型组织占社区内各类组织的比例达50%以上。……