金承保 金善雄 著 胡六月 译

韩国的私立高等学校

金承保 金善雄 著 胡六月 译

在过去的五十多年间，韩国高等教育的发展速度惊人。1950年，高校入学人数为11 358人，到52年之后的2002年，入学人数超过350万人，入学适龄人口中有40%就读于四年制高校。即便是在全球高等教育大众化的今天，韩国高等教育的发展情况也相当瞩目。

在高等教育快速发展的过程中，私立高校扮演着重要的角色，因为政府已将稀缺的资源集中用于快速发展的中小学教育。截至2002年4月，韩国有两年制专科学校和技术学校159所，其中私立学校143所，学生人数超过95%；在163所四年制高校中，137所为私立高校；200万在校生中，有四分之三就读于私立高校。

一、依赖学费

韩国利用私立高校快速发展高等教育的这一举措，面临众多结构性问题。首先，学费昂贵，且教育质量总体不高。以社会科学指数(Social Science Index)来衡量，韩国高校的科研成果仅占美国的4%和日本的15%。瑞士洛桑国际管理学院发布的报告显示，在47个国家的高等教育竞争力排名中，韩国排在第28位。年复一年，相当数量的韩国大、中学生转向海外求学。

由于政府对私立高校经费支持有限，大部分私立高校主要依赖学费。2000年，四年制私立高校的收入中78%来自学费，甚至在国立大学中，学费也占到33%。严重依赖学费，这一窘境给普通家庭尤其是低收入家庭带来了沉重的经济负担。因此，学费水平一直是韩国高等教育争论的焦点。

二、利润动机

除了缺少政府补贴，捐赠不足也是高校依赖学费的另一大原因。……