艾沙·古普塔 著 胡建伟 译

印度政府和私立高等教育发展之间的分歧

艾沙·古普塔 著 胡建伟 译

一、联邦政府和邦政府的作用

印度是拥有世界上第二大高等教育体系的国家，也是拥有世界上第三大技术人力资源的国家。其高等教育体系内约有304所大学，其中有62所“准大学”，2所开放大学，14 600所学院，1 000万学生，50万教师。除了这些公立和私立院校，进行高等职业技能培训的私立学院的确切数目、国际学院的确切数目，以及他们招生的确切数目尚不得而知。

印度的私立学院历史悠久，私立学院当前的成长得益于国家的限制较少。在印度独立之前，许多慈善家、有宗教信仰的个人在一些大学建立了高等教育学习中心，以促进人的价值观、尊严以及诚信等品质的养成。他们创办私立大学旨在推进社会变革，引领社会进步，而非获得经济利益。

即便在印度独立之后，私立学校和家族办学在支持高等教育方面仍起到至关重要的作用。1950年至1951年中央政府在整个高等教育的支出份额中仅占49%。上世纪80年代政府的资金投入已上升到80%，至90年代，政府削减了部分支出，以完成结构性调整，为资金自给的私立高等教育的迅速发展开辟了道路。一方面政府投入削减，另一方面私立高等教育持续扩大，这是亚洲大部分地区的基本态势。然而尚不为人所熟悉的是印度私立大学在办学方面取得的丰富经验，即私立院校既具备合乎法律的私立性质，又在财政上能够得到政府的资助。……