本刊记者 何晶

“温州金融改革试点需要一步步走，成熟一项申报一项再实施一项。金融改革不能太急功近利，它是一个渐进的过程。”

本已不平静的水面，被投入了一块巨石。

3月28日，国务院常务会议决定设立温州市金融综合改革试验区，批准实施《浙江省温州市金融综合改革试验区总体方案》，并明确了金融综合改革的十二项主要任务。继义乌国际贸易综合改革试点区和舟山群岛新区之后，温州金融改革综合试验区的建立能否为浙江省甚至是全国带来崭新的改革和发展契机，引发了公众广泛的关注。

破解民间资金供求矛盾

此次温州金融综合改革的十二项主要任务，涵盖的内容非常庞杂，从规范发展民间融资、发展新型金融组织、培育发展地方资本市场到研究个人开展境外直接投资试点、深化地方金融机构改革、探索建立多层次金融服务体系等等，涵盖了金融市场化改革的诸多方面。

围绕“总体方案”形成的主流意见大致归为两派：一派认为温州成为金融改革的试验区，对中国金融市场化来说意义重大，甚至有人把它比作金融界的“南巡讲话”；另一派则认为十二项主要任务“有纲要而无细则”，存在一定的模糊性。

“这次温州金融综合改革的核心主要是两大任务，重点是破解中小企业融资难，难点是民间金融的阳光化、规范化。”浙江大学经济学院副院长汪炜教授向本刊记者表示。

温州是我国中小企业和民营资本集聚程度较高的地区之一，几十年民营经济的发展积累了许多经验，也掩盖了不少矛盾和问题。……