张晓席，王胜强，王莹

非战争军事行动卫勤保障特点及能力分析

张晓席，王胜强，王莹

医务人员；非战争军事行动；能力

“非战争军事行动”是20世纪90年代才提出的一个较新的概念。至今，在国际和国内还没有一个完全统一的概念界定。在我军，比较一致的解释是：国家为了达成一定的政治、经济、社会目的，使用军事力量，以非暴力或有限暴力手段，所遂行的非战争方式的军事行动[1]。

1 卫勤保障的内涵

卫勤保障是军队卫生部门组织运用医学技术，对部队进行伤病防治、维护军队成员健康、恢复伤病员战斗力的活动。主要内容有：伤病员医疗后送、卫生防疫、卫生防护、医疗保健、药材供应等，是一个复杂的系统工程。卫勤保障按背景、环境条件、职能、组织指挥等又可分为：战时卫勤保障、平时卫勤保障和非战争军事行动卫勤保障。见表1。

表1 不同状态下卫勤保障分类

2 非战争军事行动卫勤保障的内容

非战争军事行动卫勤保障，指在各种非战争军事行动中，军队卫勤机构和人员运用组织管理与医学技术等综合措施，对军队成员实施保障、对地方民众实施救援、全面维护军民健康的实践活动。主要内容有医疗后送、卫生防疫防护、心理救援、卫生物资保障等。近年来，我军卫勤力量遂行非战争军事行动卫勤保障的主要行动有：

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