吴兴超 马旭

摘要：冶金矿山井巷工程竣工结算是决定井巷工程造价的命脉，是一项工作面广、责任大而细致的工作，它直接关系到施工企业经济效益和生存，如何搞好井巷工程的竣工结算，不但需要预算人员具备娴熟的业务技术，还应把握以下几个方面。

关键词：冶金矿山井巷工程；竣工结算；项目管理

随着近年来冶金行业的快速发展，以及铁矿石价格的上涨，国家对冶金矿山建设投资力度的不断加大,冶金矿山工程采用一般采用定额结算机制,施工企业面临着机遇,同时也面临着严峻的挑战。冶金矿山井巷工程竣工结算是决定井巷工程造价的命脉，是一项工作面广、责任大而细致的工作，它直接关系到施工企业经济效益和生存，如何搞好井巷工程的竣工结算，不但需要预算人员具备娴熟的业务技术，还应把握以下几个方面：

1 认真查阅竣工结算的重要资料

1.1 工程竣工图纸。井巷工程的竣工图纸主要包括：立面图、平面图、断面图、装备图、施工平面布置图等。

1.2预算定额。冶金矿山井巷工程目前主要适用《冶金矿山工程预算定额（直、辅费）》（2006版）、《冶金矿山工程机电安装工程预算定额》（2006版）《冶金矿山工程费用定额》（2006版或2010版）。

1.3有关文件或规定。本年度或上一年度冶金工程建设定额总站出具的人工、机械或费用调整文件，以及当地定额站出具的月度及年度材料价格。

1.4 设计变更单及现场签证单。由设计单位出具的设计变更单，及建设单位出具的施工联系单，以及建设单位提供的材料明细等都要做为竣工结算的重要依据。

2 认真审阅合同及招标文件

2.1 确定工程结算的范围及费用标准。合同书、施工协议书所确定的工程施工范围以及取费标准是决定工程造价的主要因素，工程范围和取费标准的确定，合同内工程量也就确定了，以及需要调整的材料范围也确定了。特别是工程合同中规定的涌水量、岩石硬度、塌方量、注浆等变更的条件决定了合同价款的调整量。

2.2 确定开工工期及竣工工期。工期是影响工程造价的主要因素，工期的确定及奖罚条例是工程施工合同中的重要条款，确定开竣工日期的微小偏差会引起合同奖罚条例或政策调价系数的变化，有时会出现很大的经济偏差。因此造价人员要严格落实开、竣工日期及工期在结算中调价的问题。如果工期延误，要及时做好签证和记录，根据合同的有关条款向甲方提出索赔，以维护施工企业正当利益。

2.3 确定合同的其他条款及附加条款的实施情况。合同条款很多，结算时要逐条核定其落实情况，以便纳入正式结算。如工程的质量奖罚标准，如果工程签定了工程质量奖罚标准和奖罚条例，结算时应查阅相关验收证明，按合同条款规定计算相关奖罚费用。

3 认真审阅图纸，注意技术方案的经济效果

施工图纸是是进行工程结算的重要依据，要想搞好竣工结算，在开工前预算人员必须认真审阅图纸，领会设计意图。在开工前预算人员应会同施工技术人员一起，参加施工技术交底和施工方案的组织设计。将合同中无法说明的为确保工期、质量、安全、规范等要求而增加的技术措施，在施工组织中阐明并交甲方审批，如规定时间内甲方无异议便视为甲方已同意施工方案中的技术措施，该技术措施的费用在结算时便可据实计入。

3.1 施工机械问题。施工机械牵扯到机械费的预结算进价及取费问题，所以在施工组织设计中或合同中必须明确其规格、型号、数量，以便按国家规定执行。特别是在井巷工程中的后期施工时，当甲方的井下配套设施不完全时，需租用部分设备设施，如移动式空压机。这时就要在合同中明确移动式空压机的规格、型号，使用数量及台班价格。

3.2 大临设施费。矿山井巷工程除按相应费率计取临时设施费外，下列临时性工程还应按业主审批的施工组织设计方案，编制临时设施单位工程预算，具体内容如下：

矿山井巷工程施工用的提升机安装（包括第一根钢丝绳的主材费和安装费）；竖井悬吊设备、设施的安装（包括第一根钢丝绳的主材费和安装费）；提升井架和主通风机的安装；竖井临时改装的安装费；主排水泵及加热锅炉的安装（包括配管），以及临时卷扬机房（包括卷扬机基础）；临时空压机房（包括空压机基础）；井口棚（包括井架基础）等。

3.3 专项施工技术措施费，这指由于某项工程的特殊性而专门进行的技术组织措施的，如在井巷工程中的大塌方工程的需要进行临时支护以及搭设脚手架等措施均在此项费用中，此项费用要考虑全面，包含本技术措施中所使用的人工、材料、机械及管理等费用。

4 深入施工现场掌握第一手资料

为了使结算能够完整的反映工程实际造价，预结算过程中经常发生的推诿、扯皮现象，使结算工作难以顺利进行，预结算人员必须深入施工现场，并且掌握第一手资料，了解各施工阶段的情况和施工工艺，做到准确计算工程造价，还要做到以下几个方面：

4.1 充分了解施工采用的新材料、新工艺、新技术。结算工作是在竣工后进行的，具有滞后于施工的特点，施工中因采用新材料、新工艺、新技术引起的工程造价的变更，要及时稳妥的处理，尽量不拖到结算阶段。否则事过境迁容易产生争议，因此要提倡功夫用在平时，问题解决于当初或工程施工之前就确定好。平时预算人员要深入及时的了解施工动态，勾通情况，使甲乙双方对存在的问题达成共识。如以上的问题没有在施工技术措施中提到，就要在施工过程中向甲方说明增加施工组织的必要性，解释清楚原因，取得一致意见。如在易塌方部位施工时，需要采用进行临时喷护以防止塌方事故的发生，这时就要以书面的形式记录现场和签证资料，并向甲方说明原因，避免结算时发生纠纷。

4.2 检查核实隐蔽工程量。隐蔽工程一般在工程完工后一般难以考察。核准工程量，结算时双方经常为此发生分岐，有的隐蔽工程是按图施工，工程量比较好计算，如在增加井口悬臂梁，一般是在有施工图的情况下进行施工；有的隐蔽工程可以根据施工所用的材料进行计量，如注浆工程，双方要在材料的使用上严格控制和把握，并做到双方心中有数；但多数隐蔽工程是由于地质情况而造成的不规则变化，对计算工程量造成了一定的难度，如塌方量和充填量的计算，因此隐蔽工程量的确定最好在施工期间完成，并且取得甲、乙、监理三方的工程量会签表，以避免结算时发生纠纷。

5 要核查影响施工的其他因素，因为井巷工程作为一件产品，具有周期长，现场条件异常复杂的特点，这样就会在一个具体的单位工程中因设计、施工方法、水文地质、天气情况、社会环境等因素的影响，出现大量的签证与变更。在进行这些变更及签证的计算时决不能只计算其工程量本身应考虑其他连带的经济损失。如因甲方原因造成的停水、停电及施工工期延长，或因大的设计变更、采矿方式的更改、施工质量要求的提高而影响施工进度和施工工序的安排等，给施工单位造成了隐性的损失。对这些由甲方原因而造成的损失，应该根据合同及有关文规定进行索赔。比如计算停、窝工人工费的损失，工程机械停滞费、设备租赁费等损失，如果因此而影响工期，影响到合同中规定的奖罚条例，应按合同顺延工期。由于工期的顺延而引起材料价格的上涨也要合理的提出索赔以保证工程造价。

6结语冶金矿山井巷工程竣工结算是一项复杂而繁重的工作，预结算人员不但要有娴熟的业务技术，还应全面掌握并严格执行国家及冶金工业定额总站在工程造价方面有关定额、方针、价格及费用计取的政策。早于当前铁矿石价格居高不下，全国各地新建矿山增多，经济发展迅速，国家在工程造价方面的政策经常修改和革新，因此预结算人员必须不断的学习，掌握工程造价管理方面的新知识、新动态、新规定，及时收集专业工程资料和有关数据，如矿山建设图集、冶金工业定额总站发布的有关文件，不断的提高自我素质，防止错套和高套，提高工作质量。以耐心细致的工作态度，科学准确的工程量计算，做出合理的工程竣工结算。