陈勇国

【摘 要】企业发展战略是企业发展的路线和原则、灵魂与纲领。为了使企业在激烈的市场竞争中占得先机、健康快速发展，必须在正确认定企业的外部机会与威胁、内部优势与弱点基础上，制定企业长期发展战略；必须在企业战略实施中，有效配置各类资源，度量业绩，并对战略作一些调整与完善。回顾肥矿集团的发展战略制定和实施，应该说有经验有教训，对处于不同历史阶段的企业健康发展起到了积极促进作用。

【关键词】肥城集团；多元化扩张；结构调整；核心竞争力；可持续发展

[中图分类号] F270.7F407.21 [文献标识码] A[文章编号] T2011-12(03)-1720

1起步——从计划经济到市场经济

发展战略本质上是企业竞争、成长策略。从计划经济一路走来的国有煤炭企业，在复杂多变的市场经济残酷竞争下，才真正认识到企业战略规划的重要性、必要性和前瞻性。

1959年肥城矿务局成立，到1998年作为国有独资企业的肥城矿业集团有限责任公司挂牌，再到今天的大型现代化企业集团。回首肥矿一路走过的足迹，发生了由工厂制到公司制的深刻变革，实现了由政府附属到市场主体的历史转折，取得了由小变大、富民强企的巨大成就。这段历史中的肥矿大体经历了“大跃进”思想影响的开发创业时期、“文化大革命”十年动乱的徘徊求进时期、沐浴改革开放春风的快步前行时期和公司制改革以来的跨越发展时期四个历史阶段。前三个阶段处于计划经济时期，企业自身没有太大的自主权，完全按照国家统一调控，生产安全经营指标都由国家计划管理部门统一下达，没有感到市场竞争的压力，对于企业远景发展更是缺乏必要的研究。……