张安泰 吴萍

摘要：本文通过对加油站管理工作存在的典型问题的分析，提出了改进管理模式，推行“三色单”管理的目的及意义，并明确推行的方法，对改进加油站管理工作，提高经营管理水平有重要的作用。

关键词：加油站“三色单”管理稽查

加油站是对外服务的窗口，代表企业的形象和综合管理水平的高低。而促进加油站综合管理水平的提高，最有效的方法之一就是稽查管理。

一、加油站管理存在的问题

加油站由于其特定的服务对象及所处行业特点，一般要求24小时不间断营业，对员工工作标准要求较高。同时，加油站分布广、区域跨度达，特别是国省道沿线站居多，位置较为偏僻，要在这种环境下保持高效工作，除加强员工培训、提高员工待遇及归属感外，必须建立起有效的监督稽查机制。目前，加油站稽查管理工作主要存在以下问题。

1、加油站稽查标准不完善。稽查内容没有与实际工作需要及存在的突出问题相结合，标准脱离所属地区实际情况。同时，未能实行分级管理，标准宣贯工作不到位，执行要求不统一。

2、职责不清及管理机构不健全。稽查主要由省一级加油站管理部门承担，日常监控、指导及整改等工作不能常态化开展，没有人员及组织的保障，稽查受工作任务重及突发性事件多等因素影响，不能常态化开展。

3、稽查问题处理方式单一。对稽查出的问题主要采取通报批评及罚款等形式，不能起到教育及举一反三的作用，员工抵制情绪大，单一的处罚方式不能从本质上解决问题的复发。

4、稽查问题复发率高。加油站稽查出的问题整改率低，通常造成，问题能检查出来，但是迟迟无法有效整改，问题复发率高，没有达到预期稽查工作效果，管理水平未能得到有效提升。

二、提高稽查管理工作水平对策

（一）“三色单”管理含义。“三色单”管理分为“白、黄、红”三色，类似于球场上的黄、红牌。加油站稽查时，在一个季度内第一次稽查出的问题填写“白”单，即白色《加油站检查及整改记录》；第二次稽查如果问题相同且情节严重的，填写“黄”单予以警告；一个季度内三次重复出现或出现重大违章违纪行为，填写“红”单，按公司管理规定严肃处理。

（二）推行“三色单”管理的目的及意义。为了避免稽查工作延续性不强，解决发现问题不整改或整改不到位，或暂时整改后又复发的弊端，做到举一反三，以点带面，提高问题的整改率，使员工更加重视日常管理工作，提高基础工作水平。

（三）“三色单”管理模式的实施。一个管理模式的推行，必须有相关的配套体系予以支撑。因此，“三色单”管理稽查管理模式的推行，必须事先建立起组织机构、稽查标准、效果评估等制度及办法，确保“三色单”管理稽查管理模式的顺利实施。

1、建立稽查管理两级组织机构。在省级公司层面应建立起以分管领导为组长，油品管理、数质量管理、财务管理等专业人员参与的领导小组，确保政令畅通。省级公司加油站管理部门还应设立规范管理岗，负责“三色单”管理标准制定、稽查路线安排、稽查计划的实施等。各地市分公司，建立起相应的组织机构，对查出的问题整改情况进行跟踪，确保效果的落实。

2、制定省级及地市级两级稽查管理办法。必须建立省地两级稽查管理办法及标准，做到各有侧重相互促进，省公司的在于监督及指导，分公司应在于问题的整改及防止反复，确保日常稽查计划的顺利实施，使稽查工作发挥最大效能。

3、省级“三色单”管理内容。稽查依据为《加油站管理规范》、《加油站规范程序运作手册》及公司规章制度，稽查重点以规范服务、财务管理、计质量管理、安全管理等为主要内容。根据稽查内容，制定“加油站稽查管理细则”，明确每个项目的检查明细，扣分标准和依据。依据情节的轻重及出现的频次，采取现场整改、口头警告、罚金、专项治理四个类型进行。重在让当事员工了解错误原因，掌握工作技能，从根源上防止问题的产生；对常见的问题采取现场整改的方式，加深员工的直接印象；对于违反实施细则的，给与一定数额罚金，从经济角度让员工引起高度重视；如果问题存在普遍性，或者问题属于硬件类性质，应与上级公司进行协商，采取专项治理的方式进行整改。

4、地市级“三色单”管理内容。在省级检查内容及标准的基础上，分公司稽查工作还应根据各阶段加油站管理主题的需要，进行各个阶段的专项稽查，特别着眼于共性问题或者不足，提出整改方案。

5、“三色单”管理模式具体实施

（1）制定好全省加油站稽查分布图。稽查岗人员将全年加油站稽查路线分布图提前编制好，并做好保密工作，严格按照既定路线开展，确保全年稽查计划有效落实，这既是对问题的查处过程，更是一种对效果保持的监督过程。

（2）做好“三色”单管理宣贯工作。“三色单”管理是一个新鲜事物，是一种新的稽查方式和方法，必须做好宣传和引导工作。要将“三色单”管理的概念、实施的标准及细则、实行的目的及意义在全公司范围内大力宣传，做好相关知识的教育培训工作。

（3）“三色单”管理开展方法

①“三色单”管理操作流程。对照加油站稽查考核细则，各级稽查人员对检查出的问题填写“白色稽查单”，并详细填写“整改责任人”和“整改期限”，相关责任单位还必须在规定的时间内填写“整改回复”，稽查人员第二次稽查时复查整改情况，并填写“复查情况”，确保问题整改的严肃性。

②“三色单”管理开展方法。稽查以季度为单位进行考核，在一个季度内首次查出的问题填写“白”单，将问题进行汇总，并对每个问题的整改责任人及整改时间进行明确，分公司或省公司稽查时，对整改问题情况进行双复核，确保问题有效整改。第二次稽查时，若出现同样或类似问题，或者第一次检查时明确指出影响较大必须立即整改的问题，在此季度内再次出现或新出现较大违章行为，填写“黄”单；同样或类似问题在季度检查周期内第三次稽查仍然出现或有重大违纪行为，直接出具“红”单，并按规定进行离岗、降职等处理。

③“三色单”管理推广执行的配套措施。在稽查过种中，对发现的问题视情节轻重及开具的“黄、红”单，并采取一定的处罚措施，确保问题整改到位，树立“三色单”管理的权威性，主要有以下几个方面：

一是加油站稽查结果作为当期对加油站管理方面的考核依据，列入对被稽查对象管理业绩考核指标中，影响加油站的考核结果或排名。

二是对当事人和站经理进行批评教育，传授其解决问题的方法或规定，责令其当场整改，将问题解决在检查过程当中。

三是将稽查结果与加油站经理的业绩指标考核挂钩，影响加油站经理的收入分配，从经济角度强化“三色单”管理稽查效果。

四是对检查下达“黄”单的，分公司稽查人员视情节轻重给予站经理或当事人相关处理，起到警示作用，防止问题的重复发生，提高员工的思想认识，从思想层面杜绝问题的反复发生。

五是对检查下达“红”单的，责令当事人做好工作交接，准备待岗培训，情节严重的将予以降职、降级等行政处分。

稽查工作的关键点就是如何防止问题的复发，“三色单”管理中的“黄、红”单在这方面起到了较好的引导作用，也是对加油站日常管理的一种督导，真正使各级联动起来，提高加油站竞争和创效能力。

参考文献：

[1]《中国石油加油站管理规范》（2008年版）

[2]《中国石油江西销售公司》有关文献