桑志祥，陈至立

(1．湘潭大学法学院，湖南湘潭411105;2．湖南省株洲市人民检察院，湖南株洲412008)

组织、领导传销活动罪若干实务问题研究①

桑志祥1，陈至立2

(1．湘潭大学法学院，湖南湘潭411105;2．湖南省株洲市人民检察院，湖南株洲412008)

《刑法修正案(七)》(以下称《修正案(七)》)规定了“组织、领导传销活动罪”。该罪名自颁布实施两年多以来，理论界与实务界对该罪的理解见仁见智，导致适用的不统一。该罪的犯罪构成、此罪与彼罪的联系与区别、共同犯罪如何认定等问题都亟待在司法实践中予以明确，以利于刑法规范作用的有效发挥，保障法律适用的统一性。

组织、领导传销活动罪;构成要件;共同犯罪

随着经济全球化的不断深入发展，国外流行多层次直销(指直销企业通过发展两个层次以上的直销商，并由直销商将本企业产品直接销售给消费者的一种经营方式)的商业经营模式被一些不法分子利用，以“直销”之名行“传销”之实，大肆从事非法经营、集资诈骗、销售假冒伪劣商品等违法犯罪活动，不仅扰乱了市场经济秩序的正常运行，还严重损害人民群众的利益，影响社会和谐稳定。

近年来，传销也不再要求传销人员销售或购买商品，只要缴纳一定的“入门费”取得入门发展下线的资格，并直接按照发展下线的人数获得报酬。这种以发展人头的多少作为基本计酬依据的传销方式，被形象地称为“拉人头”。“拉人头”传销，欺骗他人发展人员或者缴纳一定的费用，才能取得入门资格，既没有商品，也不提供服务，不存在真实的交易标的，实际上也没有经营活动，难以适用非法经营罪进行打击，造成实际办案中的适用法律困难，严重影响了打击传销的工作力度与效率。……