王家合 ，李建华

（1.中南大学 政治与公共管理学院，湖南 长沙 410083；2.湖南理工学院 经管学院，湖南 岳阳 414006）

论公共服务伦理本性的主要内容

王家合1，2，李建华1

（1.中南大学 政治与公共管理学院，湖南 长沙 410083；2.湖南理工学院 经管学院，湖南 岳阳 414006）

公共服务伦理本性是整个公共服务伦理体系最本质的属性，是塑造公共服务伦理体系的关键内容。加强公共服务伦理本性研究，理论上源于公共行政伦理发展的价值诉求，实践上源于优秀传统行政文化的积淀和服务型政府建设的现实要求。现阶段公共服务伦理本性的主要内容包括尊严价值、服务意识、公共性、正义和效率四个方面。

伦理本性；公共服务；服务型政府

在公共行政学一百多年的发展历程中，研究范式经历了官僚制行政、新公共管理、新公共服务等三次主要理论范式的转型［1］。各阶段的研究使公共行政学科得到了快速发展，有效地指导了以政府组织为主的公共行政实践。但比较而言，“在公共行政学的学科体系中，行政伦理学则是一门更为年轻的分支学科，仅有不到30年的历史”［2］。近年来，在公共行政学术研究和实践领域，人们对公共行政伦理的兴趣日益浓厚。作为公共行政伦理的最新研究领域——公共服务伦理研究，将为整个公共行政学科提供理论支撑，并为公共服务实践提供价值导向。公共服务伦理本性是整个公共服务伦理体系最本质的属性，是塑造公共服务伦理体系的关键内容。加强公共服务伦理本性研究，厘清公共服务伦理本性的研究内容，有利于形成公共服务伦理基本规范，并为公共服务伦理评价提供标准，具有鲜明而重要的时代价值。……