宋凤轩，李庄园

（河北大学 管理学院，河北 保定 071002）

新型农村社会养老保险制度：国内的成功范式与河北省的优化

宋凤轩，李庄园①

（河北大学 管理学院，河北 保定 071002）

新型农村社会养老保险制度是按照国家加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系要求建立的，是在农村家庭养老和土地养老功能逐渐弱化后的一种社会化选择，推动了农村养老模式的转型与进步。中国幅员辽阔，在新型农村社会养老保险制度的实践中，形成了多种适合当地经济社会发展水平的区域实践。本文从保障范围、筹资方式、缴费办法和财政补贴等方面，对新型农村社会养老保险制度实践的成功范式——中山模式和宝鸡模式的基本框架及突出特点进行分析，提出了河北省新型农村社会养老保险制度的设计与实践在参保、筹资、财政补贴等机制的优化策略，以期为河北省新型农村社会养老保险制度的建设和发展提供探索、创新和优化。

新型农村社会养老保险；制度；区域实践；成功范式；优化策略

河北省是一个农业人口大省，总人口的70%在农村。由于面临人口多、地域广、区域经济发展不均衡、县乡财政困难等一系列挑战，新型农村社会养老保险制度具有长期性和复杂性，因此对新型农村社会养老保险制度在河北省内外的实践与探索加以分析和总结，进一步完善和优化河北省新型农村社会养老保险制度的建设实践，对于促进河北省农村经济发展、保障农村老年居民基本生活、逐步缩小城乡差距和维护社会稳定具有重要意义。……