■ 顾 严

社会事业对经济发展方式转变的贡献评估

■ 顾 严

大力推进以改善民生为重点的社会建设，是加快经济发展方式转变的重点工作之一，发展科技、教育、文化等社会事业，是转变经济发展方式、实现可持续发展的关键。今后一段时期，社会事业在加快转变经济发展方式中的地位越发重要。社会事业如何作用于经济发展方式的转变？其贡献程度如何？从发展方式转变的视角考量，应该选取哪些领域作为加快社会事业发展的战略重点？为回答上述问题，笔者借助2007年投入产出表的有关数据进行了测算，定量评估了社会事业对经济发展方式转变的贡献，并选取了加快社会事业发展的战略重点行业。

贡献评估方法

（一）投入产出表中的社会事业：6个大行业，14个细分行业

社会事业涵盖范围非常广泛，按照投入产出表采用的行业划分，本文将其范围界定为：国民经济42个大行业中的“研究与试验发展业”、“综合技术服务业”、“教育”、“卫生、社会保障和社会福利业”、“文化、体育和娱乐业”、“公共管理和社会组织”等六个大行业及所属的14个细分行业。根据2007年投入产出表数据，社会事业的六个大行业，增加值份额仅有9.1%，却提供了16.5%的劳动者报酬、创造了17%的国内需求、带动了31.1%的国内消费。直观上看，社会事业对扩大内需、提振消费需求、改善劳动要素收入份额等方面都有着较大潜力。

（二）贡献评估指标的选取：对应三大结构，共八项指标

转变经济发展方式的……