■ 李连成

“十一五”综合运输体系发展评价及“十二五”思考

■ 李连成

发展成就

“十一五”时期是我国交通运输建设力度最大、发展速度最快、成绩最为显著的时期，充分体现了发展作为第一要务，优化、衔接、协调作为指导，加快铁路发展、进一步完善公路网络、积极发展水路运输、优化民用机场布局的基本思路，以改革促发展，促进交通运输全面协调可持续发展。我国交通基础设施网络进一步完善、综合运输保障能力显著增强、运输技术装备水平显著提高、交通运输节能减排成效斐然、管理体制改革取得重大进展。

（一）以加快发展为主题，交通基础设施建设规模空前

交通运输基础设施投资规模大幅增长。“十一五”我国交通基础设施投资超过7万亿元，比“十五”增长175% 。交通投资结构继续得到优化，尤其是铁路建设投资提速迅猛，打破长期以来铁路发展滞后的局面。2010年铁路固定资产投资达到8341亿元，比2005年投资增加6977亿元，增长了5.11倍。“十一五”期间铁路固定资产投资24139亿元，是“十五”期的4.91倍。

交通运输基础设施建设规模空前。五年间各种运输方式新增里程64万公里（不含民航航线及国际海运航线），五纵五横”综合运输大通道为干线主骨架的综合交通网络框架体系初步形成。铁路客运专线大规模开工建设，“五纵七横”国道主干线建成通车，农村交通建设取得较大发展，沿海港口基本建成煤、油、矿、箱、粮五大专业化运输系统，枢纽和干、支线机场改扩建有序推进，跨区域油气骨干管网初具规模。……