彭 云，田东林，朱耀顺

(1.云南农业大学 体育学院，云南 昆明 650201；2.云南农业大学 经济管理学院，云南 昆明650201；3.云南农业大学 国际合作交流处，云南 昆明 650201)

随着中国-东盟自由贸易区的建立以及构建连接东南亚、南亚国际大通道战略的推进，地处祖国西南边陲的云南省，在教育国际化市场竞争中迎来了大好发展机遇，云南高等学校(以下简称“云南高校”)留学生教育也迎来了跨越式的发展。目前云南高校留学生人数已突破 15 000 人，他们主要来自英国、美国、日本、泰国、越南等十多个国家，其中来自云南周边国家的占六成以上，泰国、越南、缅甸、印度等国留学生正呈现快速增长的趋势。与此同时，云南高校留学生管理工作也得到了推进，一些高校摸索出一套有自己特色的管理经验。但就整体而言，目前留学生管理中安全问题显得最为突出。近年来，在全国高校留学生教育中出现的如开除学籍、因文化歧视导致的暴力冲突、交通事故伤亡、因违反校纪校规打架斗殴致死等事件时有发生。实践证明，“外事无小事”，云南高校在留学生的培养工作过程中，如果其安全管理问题不能正确解决或解决不好，就会影响到学校与社会的安全稳定，甚至导致国与国之间的外交冲突，影响国与国之间关系。正确认识留学生管理中存在的安全问题，并找到其解决的办法，对云南高校的安全、稳定和发展有着重要的现实意义。

一、留学生安全管理问题的凸现

(一)客观层面……

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