文｜中国全面小康研究中心

2010～2011中国教育小康指数：68.3

文｜中国全面小康研究中心

20 11年8月，《小康》杂志会同有关专家及机构，对我国“教育小康”进行了调查。中国教育小康指数的评价主要从教育投入及政策偏向性、教育法律法规体系建设及执行、对中国教育现状的满意度、对教育公平程度的感受、平均受教育年限等五个方面进行。经过对调查结果及国家有关部门的监测数据进行加权处理，得出2010～2011年度中国教育小康指数为68.3分，比上年提高0.7个百分点。

1.国民平均受教育水平逐步提高

我国人口平均受教育年限不断上升，15岁及以上人口平均受教育年限从2005年的8.5年提高到2010年的9.0年。至2010年底，我国总人口中具有大专及以上教育程度的占8.9%，比上年增加2.1个百分点；具有高中教育程度的占14.0%，比上年增加1.1个百分点。

2.教育投入不断加大

随着国家经济实力的增强，教育投入不断加大。2010年，国家财政性教育经费支出达12449.7亿元，比上年增长19.3%；国家财政性教育经费支出占GDP的比重也由2009年的3.06%上升到2010年的3.03%。

3.高等教育步入大众化发展阶段

自1977年高考制度恢复以来，我国的高等教育事业经历了从恢复发展到改革开放，从精英教育到进入大众化并向高水平发展目标迈进的发展历程。普通高校从1978年的598所增加到2010年的2358所，增加了2.94倍。高等教育在校生人数增长迅速。1978年至2010年，研究生在校生人数从1.1万人增加到153.8万人，年均增长16.7%；普通本专科在校生从85.6万人增加到2231.8万人，年均增长16.0%。平均每10万人口中的高等教育在校生人数从1990年的326人增加到2010年的2189人，增加1863人，增长5.71倍。高等教育毛入学率从1990年的3.4%提高到2010年的26.5%，普通高中毕业生升学率从1990年的27.3%提高到2010年的83.3%，标志着我国的高等教育已经进入大众化发展阶段。

2005~2011年中国教育小康指数

一级测评指标 权重 2005年 2006年 2007年 2008年 2009年 2010年 2011年 比上年度增减教育投入及政策偏向性 20 54.3 56.8 58.0 59.2 61.0 63.5 65.6 2.1教育法律法规体系建设及执行 20 85.8 87.5 88.2 88.5 88.7 88.9 89.0 0.1对中国教育现状的满意度 25 58.4 56.8 57.1 57.4 59.1 61.0 60.9 -0.1对教育公平程度的感受 20 52.8 51.3 52.0 51.8 51.8 53.6 53.7 0.1平均受教育年限 15 64.1 65.8 67.6 69.3 71.2 74.0 75.8 1.8中国教育小康指数 100 62.0 63.2 64.1 64.6 65.8 67.6 68.3 0.7

但也存在一些问题，如受教育程度虽然提高，但性别之间、城乡之间差别较大；国家财政性教育经费每年增长较快，但占GDP的比例依然较低，还达不到世界平均水平；教育公平程度一直没有得到根本好转。

（感谢国家统计局统计科学研究所研究室主任吕庆 提供的支持）

责编 欧阳海燕 tararain@126.com