■ 柴宝勇／文

当代世界没有政党的国家到底有多少个？

■ 柴宝勇／文

现代政治与传统政治的重要区别之一，就是政党政治的发展。如果说马基雅维利时代政治舞台上的主角是君主的话，那么当今世界大多数国家政治舞台上的主角就是政党。政党已经成为各个国家政治生活中最基本、最重要的力量，政党的活动已经影响到国家和社会生活的方方面面。那么，在政党政治的时代，到底有多少个国家没有政党？

据笔者详细检索当今各国政治体制，世界上没有政党的国家主要分为两类，一种是政教合一的国家或者君主制、贵族制国家，没有民主政治的框架而不允许政党存在；另外一种是虽然有基本的民主框架存在，但是由于国家太小而无需政党存在。

无民主政治框架而不允许政党存在的国家

这类国家主要包括亚洲的文莱、沙特、阿联酋、科威特、阿曼、卡塔尔、非洲的斯威士兰。

文莱无政党。文莱是一个“主权、民主和独立的马来穆斯林君主国”。1956年9月29日文莱颁布第一部宪法。宪法规定，苏丹为国家元首，拥有全部最高行政权力和颁布法律的权力，同时也是宗教领袖，设宗教、枢密、内阁、立法和世袭等5个委员会，协助苏丹理政。立法委员会是一院制，仅具有咨询功能，设20名议员，全由国王委任 。

沙特是君主制王国，禁止政党活动。沙特无宪法，《古兰经》和穆罕默德的圣训是国家执法的依据。国王亦称“真主的仆人”。国王行使最高行政权和司法权，有权任命、解散或改组内阁，有权立、废王储，解散协商会议，有权批准和否决内阁会议决议及与外国签订的条约、协议。……