■ 陈湘源／文

试析“拉美陷阱”的成因

■ 陈湘源／文

从 20世纪30年代开始，拉美国家逐步推行“进口替代”工业化战略，开启自主现代化进程，经济一度持续高速增长，出现了被世界赞誉的“发展奇迹”。70年代中期，地区多数国家人均GDP达到1000美元，步入中等收入国家行列。但进入80年代以后，地区经济持续低迷，社会分化日趋严重，发展能力不断下降，政治社会动荡不安等问题交织互动，整体发展出现阶段性滞缓，时隔40余年仍徘徊在发展中国家行列。有人将这一现象称为“拉美陷阱”。“拉美陷阱”的产生有着特殊的历史根源和深刻的现实原因。

“拉美陷阱”的基本特征

一是经济长期低迷。1950—1977年，拉美地区年均GDP增长率为5.5%；人均GDP增长率为2.6%。但80年代地区年均GDP增长率和人均GDP增长率分别为1.2%、-0.9%；90年代分别为3.2%、1.4%；2003—2008年分别为4.8%、3.4%。由此看出，在80年代至国际金融危机前的近30年期间，地区经济总体处于低迷状态，虽然从2003年起经济增速有所恢复，但也远未达到高速增长期的水平。

二是社会分化日趋严重。在1980—2002年的22年间，拉美贫困人口从1.35亿增加到2.14亿，占总人口的43%，其中赤贫人口占到18.6%。2002年，拉美占总人口30%的最穷人，仅占国民收入的7.5%，而占10%的最富人却占国民收入的40%。另外，60年代以来，整个拉美地区的基尼系数始终在0.5上下高位徘徊，个别国家甚至一度超过0.6，不仅高于欧美发达国家，也普遍高于其他发展中国家。拉美是当今世界公认的贫富差距最为悬殊的地区。

三是发展能力不断下降。联合国拉美经委会对12个拉美主要国家经济增长动力进行的一项研究表明，1980—2002年全要素生产力增长的年贡献率除智利为1.5%外，哥伦比亚、哥斯达黎加基本为零，其余国家都为负数，其中包括拉美经济三巨头墨西哥、巴西和阿根廷。……