■张祎

2011年初，国家财政部、文化部联合下发《关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放工作的意见》，这个意见一推出，就受到了社会各界的广泛欢迎，这个举措为老百姓更好地享受公益性公共文化服务提供了很好的途径。

当前，全国各地文化主管部门都在制定“三馆”免费开放的方案和措施，就目前的情况，全国各地文化馆，发展状况是参差不齐，总体来说，离人民群众的需求还有距离，为了提升文化馆工作，免费开放后文化馆如何提高文化馆公益性文化服务，笔者谈谈个人想法。

首先，广泛开展基层群众文化活动，丰富公益性文化服务内容。

一是文化馆组织开展丰富多彩的群众文化活动，活动在当地要有导向性和示范性。如我省“五星工程奖”评奖活动，是我省为推动群众文艺活动的繁荣和创作水平的提高而设立的政府最高奖，是我省群众文艺的重要品牌赛事活动，自上世纪九十年代中期创办以来，至今已成功举办了九届。“五星工程奖”评奖活动已经成为全省群众文艺创作导向性、示范性的活动，不仅带动全省群众文艺作品创作水平的不断提高，还有力地推动了全省城乡群众文化艺术活动的繁荣发展，丰富了广大群众的精神文化生活。

二是扩大和提升公益性文化服务项目。文化馆要根据群众的需求，结合本地本单位实际，整合业务流程，合理调配资源，提高服务水平。不断拓展服务领域、方式和手段，提供更加人性化的服务设施和服务项目，努力强化文化的感染力和辐射力。如省文化馆推出全国首家“免费小剧场”，就是根据群众的需求，结合单位的实际推出的免费公益项目，它体现了文化单位的服务水平和能力，进而不断发挥省级文化场馆主阵地的文化影响力。小剧场固定在每周六晚，为市民送上免费欢乐大餐。

三是要尊重和贴近服务对象的文化需求，在实现均等普惠的公共服务基础上，逐步增设多样化服务，重点增加对农民、未成年人、老年人、农民工等特殊人群的对象化服务。省文化民生基层演出活动就是对象化服务活动之一，“欢乐家园-江苏省文化民生基层文艺巡演”到全省十三个省辖市演出几十场，所到之处，都受到群众的热烈欢迎。

其次，繁荣公共文化产品的创作和生产，组织创作优秀群众文艺作品。

把提供优秀群众文艺作品作为各级文化馆的重要职责，加强群众文艺创作规划和统筹，引导群众创作生产优秀文艺作品，积极弘扬社会主义核心价值体系。各级文化馆应成为当地群众文艺作品创作中心，加强指导和辅导，生产更多短小精悍、喜闻乐见的群众优秀。如省文化馆以参加“群星奖”比赛为契机，组织业务骨干创作优秀群众文艺作品，在第十五届“群星奖”比赛中，江苏代表队共获群星奖16个，获奖数量名列全国各省市前矛，我馆业务干部创作的小品《回家过年》和表演唱《荡湖船》名列其中，获“群星奖”。

第三，加强公共文化人才队伍建设，建立高素质的群众文艺骨干队伍。

群众文化活动能够延续不断，始终保持着旺盛的生命力，除了文化馆的专业人才队伍外，靠的是一批文艺活动骨干的无私奉献和刻苦努力，为此，及时发现并培养群众文化艺术人才是文化馆馆公益性服务工作的又一方面，可以通过基层辅导、举办各种门类的培训班，举办群众文艺演展、比赛等形式，为广大群众文化活动骨干和积极分子展示其才华，进行艺术实践提供平台，同时也可保证群众文化活动的经常开展。

我省文化主管部门从2006年开始，分期分批对全省1055个乡镇的文化站长和106个县（市、区）的群众文艺骨干进行培训。通过培训，使基层文化工作者的政治思想素质、业务工作水平及运用理论解决实际问题的能力进一步提高，有力促进了基层文化工作者队伍的建设，为各级文化馆（站）公益性文化服务提供了人才智力保障。

第四，面向群众开展文化艺术普及培训活动。

面向群众开展文化艺术普及培训活动是文化馆的重要职能，省文化馆对少儿艺术培训常年开设30多个班次，培训人数2000余人次，面向社会少数群体的个性化需求，增加了文化类、戏曲类等特色班级。对老年学员全年共开设38个专业、130多个教学班，在校学员4800多人次。根据中老年个性化的需求，新开设了爵士舞、老年街舞、中老年综合礼仪等专业。开通了“江苏省中老年文化网站”，为老年学员提供学习交流的互动平台，学员只需在家点击鼠标就可实现报名、远程学习。

当前，加强公共文化服务的工作，在党中央、国务院的安排部署下，正在紧锣密鼓地进行，文化馆在公益性文化服务体系中的地位越来越重要，肩负的责任越来越重大，文化馆应与其职能相适应的基本免费服务包含两个方面。一是免费开放设施场地，如：排练室、多功能厅、展览厅、电子阅览室等。二是免费提供基本服务项目，如文化艺术普及与辅导，基层队伍和业余文艺骨干培训，群众文化产品创作生产，公益性讲座和展览等。因此，文化馆一方面要抓好阵地设施硬件建设，另一方面还要抓好群众文化人才队伍软件建设，各级文化馆要以免费开放为契机，积极行动起来，以饱满的政治热情，创造性的工作，完善的公益性文化服务，来奉献给社会，奉献给人民群众。