□陈振明 刘 祺 邓剑伟 [厦门大学 厦门 361005]

公共服务体制与机制及其创新的研究进展

□陈振明 刘 祺 邓剑伟 [厦门大学 厦门 361005]

近年来，关于公共服务体制与机制及其创新问题成为公共管理研究的一个热门话题。本文对国内外公共服务体制与机制及创新的研究进展作出评述。作者认为，从总体上看，这一领域的研究已经积累了丰厚的理论基础及实践经验，形成了较为系统的研究成果，而且不同学者从不同领域、角度勾画出公共服务体制机制创新与合作框架扩展的多种可能性图景。但是，目前国内的研究仍还存在着诸多不足，如有关公共服务的体制机制基本概念不够清晰；学者们对新的公共服务体制机制目标框架缺乏明确共识；理论层面的探讨多，结合具体案例的实证研究少，理论成果的政策指导意义不强；跨学科、多维视角的研究以及宏观上和整体上的系统性研究不足等。这些有待于学者们在今后的研究中进一步改进拓展与完善。

公共服务; 体制与机制; 研究进展

导言

当前，公共服务体制与机制创新已成为我国继经济体制改革和政府管理体制改革之后所面临的又一重大改革任务,同时也是经济体制改革和政府管理体制改革深入进行的有力保障。2008年，胡锦涛总书记在中央政治局第四次集体学习时强调，“按照全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的要求，围绕逐步实现基本公共服务均等化的目标，创新公共服务体制，改进公共服务方式，加强公共服务设施建设，逐步形成惠及全民的基本公共服务体系。……