□杨国生

一片深情寄国土
——记方城县券桥国土资源所所长曹延宾

□杨国生

7月1日上午，河南省方城县国土资源局举办的“优秀共产党员先进事迹”报告会上，一位中年干部的发言赢得了台下观众的阵阵掌声和由衷敬重。当年，他弃笔从戎，奔赴前线，抗击外辱，用青春和热血捍卫了国家主权和领土完整；退伍之后，他成为国土资源战线的一名新兵，在没有硝烟的战场上，继续挥洒心血与汗水，守卫宝贵的国土资源，特别是在接过券桥国土资源所的“帅印”后，始终牢记守土有责的神圣使命，在“保发展、保红线、保民生”的事业征程上倾注了大量的精力与情感，做出了经得起实践、人民和历史检验的成绩，也以此回报了组织的培养与信任，表达了对党和国家的一片赤诚之心，书写了华美的人生诗篇。

他，就是方城县券桥国土资源所所长曹延宾。

丹心铁骨 竭尽忠诚护国土

曹延宾是一个出了名的“硬骨头”。当兵时，他参加了对越自卫还击战。战斗中他英勇冲锋，腿部中弹后，仍然浴血奋战，成为战斗英雄。转业后，他走上国土资源战线，其雷厉风行的工作作风深得组织赞赏，2004年被任命为独树镇国土资源所分管矿山的副所长。当时，该镇非法采矿十分猖獗。下定刹风治乱决心的曹延宾为防止非法矿山顶风偷采，带上铺盖住在山上日夜监控。一天深夜，他在山上摸黑巡查时，跌入山涧，身上多处摔伤，右臂严重骨折。断骨接上后的第二天他又回到了山上。凭着这种“拼命三郎”的精神，曹延宾很快使该镇的矿产资源开发秩序走上了依法依规的轨道。

有道是“江山易改，禀性难移”。2008年曹延宾出任券桥国土资源所所长不久，一个颇有来头的开发商打着建设新农村的幌子，与券桥乡政府所在地的一个村子进行非法交易，买下200多亩耕地打算开发建设商品住宅楼。在他破土动工的第一时间，被闻讯而至的曹延宾等执法人员责令停工。这名开发商顿时火冒三丈，他指着“铁爪”高高扬起的挖掘机对曹延宾大声叫嚣：“这玩意没长眼睛，你再拦挡，小心把你活埋了。”曹延宾瞄了一眼“铁爪”，迈步来到它的正下方，昂首挺立，声如洪钟地说道：“照准点，来吧！”这一招令开发商始料不及，被震得目瞪口呆，最后不得已在停工通知上签了字，并招呼施工队灰溜溜地撤离现场。此事的最终结局是非法买卖土地双方终止合同，退地退款。

在曹延宾的办公桌上摆着一张他个人的黑白标准相，问其用意，他这样回答：“我时刻准备着为保护国土资源这神圣的事业献身，这是我自己提前照的遗像。”

了解曹延宾的人都很清楚，他说这话并非耸人听闻。今年2月，他又一次经历了血光之灾。这天，他带队下乡巡查，发现一农户正在占耕地建房，就迅速上前制止。对方恼羞成怒，猛地一下把曹延宾推倒在石料堆上，一块滚落的石块砸中他的胸部造成左侧三根胸骨骨折。事发后,曹延宾被及时送往医院救治,伤人者则被当地公安机关迅速控制,予以治安拘留。

胸骨被复位固定后，医生要求曹延宾住院半月打吊瓶防感染，可一直挂怀所内工作的他，仅仅过了3天就再也躺不住了，第4天，他趁陪护的妻子及护士不注意，偷偷拔掉针头，捂着伤处租车回到所里，而此时他的胸部还有大量淤血。妻子知道后，马上打电话“命令”他回去住院，曹延宾却说：“我闲不住，再说所里忙也离不开我。”见来硬的不行，妻子便来软的，她哭着对丈夫说：“老曹，你都50出头的人了，这么玩命到底图个啥？你若有个三长两短，俺母子俩可该咋活啊？”没想到他坚定地说：“连敌人的枪炮都没要了我的命，这点小伤不算啥，你找医生给我开点药送来就行了。”妻子了解他的性格，知道拗不过，也只好照办了。

宽严有度 严管厚爱带队伍

常言说：无情未必真豪杰。曹延宾有“刚”的一面，也有“柔”的一面。

2008年8月16日，是曹延宾就任券桥所所长的第三天，这天上午他特意交代单位食堂的厨师午餐时多加几个菜。中午开饭，同志们不禁纳闷，非年非节的为啥改善生活呢？这时，当地一家面包房的员工把一盒精美的蛋糕送到了大家面前。至此，曹延宾才道破“天机”：“今天是我们赵超同志的生日，全所共同祝贺一下，而且今后每位同志的生日都要这样过。”他边说边打开蛋糕，点亮蜡烛，带头为赵超唱起了那首温馨的《生日快乐》。赵超出身普通农家，从未受到过这样的“礼遇”，眼里立时噙满了幸福的泪水，深深地感受到了来自大家庭的温暖。

原来，曹延宾把每个同志的出生时间写下来贴在案头，以提醒自己何时为谁组织生日聚会。至今，这项活动已坚持了两年多，起到了增进感情、凝聚人心的“妙用”。

会计吴庆山患有一种严重的皮肤病，2009年6月，他的病情突然恶化，先在当地医院治疗不见起色，后转往省第一人民医院医治。得知吴庆山治病缺钱时，曹延宾慷慨解囊，并号召全所捐款，解了小吴的燃眉之急。由于久治不愈，吴庆山一度产生轻生念头，其父母赶忙求助曹延宾。曹延宾给吴庆山讲父母养育他的艰辛，讲作为一个男人肩头担负的责任，讲全所同志对他的祝福与期盼……经过劝慰与开导，小吴的心结逐渐被打开，重新鼓起战胜病魔的勇气。目前，他已基本康复，重新走上了工作岗位。

为带出一流的队伍，在给予同志们厚爱的同时曹延宾也十分注重严管，他对大家明确要求：一是注意仪表，统一着装，佩戴胸牌，整齐划一，塑造良好外在形象；二是机关内部实行“五禁”，即禁烟、禁酒、禁赌、禁止串岗、禁止上网聊天玩游戏；三是下乡工作自带碗面，不得接受村委及群众宴请；四是不得向群众吃拿卡要，一经发现一律停止工作，交由县局处理；五是不允许在案件查处中讲人情、开口子、降标准，坚持一视同仁。

在遵章守纪上曹延宾总是率先垂范。今年3月，粮商赵某拟占用券桥乡营房村土地50余亩建设粮食储备库，他找到曹延宾希望未批先建，随后补办手续。其要求被回绝后仍不甘心，一天晚上他带了价值数千元的烟酒来到曹延宾家里，结果刚一进门就被曹延宾连人带礼“送”了出去。此人接着又托当地几个党政“要人”给曹延宾打招呼，做通融，最终都被顶了回去。赵某不无感慨地说：“我身在‘江湖’数十年，很少碰到像老曹这样软硬不吃的人。”

两年多来，该所干部职工拒绝吃请百余次，拒收钱物数十次，折合金额20多万元，未发生一起违法违规现象，在券桥乡组织开展的行风政风评议中，该所一直名列前茅，并连续获得全县国土资源管理综合目标完成先进单位，从全县16个基层国土所中脱颖而出，成为名副其实的标兵所、明星所。

服务为本 倾力而为惠民生

除了保红线，保发展、保稳定、保民生，也是国土部门的职责所在。对此，曹延宾看得同等重要，坚持统筹兼顾，全力以赴。

南水北调中线工程贯穿券桥乡全境，涉及5个行政村，占地7000多亩。从用地勘测定界、附属物清点统计到补偿款发放和施工环境协调，曹延宾带领全所人员，协同有关部门全程参与，保证了各个阶段工作顺利推进，该所多次受到有关领导的表扬。

其实，该所的工作也并非一直顺风顺水。一家施工企业的混凝土搅拌站占用了马庄村的土地，搅拌站启用之初，马庄村要求施工企业使用本村青壮劳力做水泥装卸工，施工企业以水泥由供应商负责装卸为由，拒绝了他们。该村对此大为不满，上百名群众封堵了搅拌站的大门，逼着施工方答应用工，否则就拆掉搅拌站。施工企业也不肯示弱，把百十号员工召集起来，准备“以暴制暴”。马庄村是一个回民村，双方一旦“交火”，将形成“民族冲突”，后果不堪设想。负责该区域施工环境协调的曹延宾等人闻讯而至，问清事情原因后，曹延宾把当事双方的代表叫到一起，首先批评了村民一方行事莽撞，公然阻碍国家重点工程建设的做法极不可取。而后积极协调施工企业，本着让利于民的精神，把施工便道维护、工地设备看管等群众力所能及的工作交给该村，并以书面协议固定下来，由此使双方化“敌”为友，冰释前嫌。

水可载舟，亦可覆舟。深知此理的曹延宾一向注重在察民情、解民难、惠民生上用真情、做实功。每年“三夏”时节，曹延宾都会带领全所同志帮助当地那些军烈属、五保户抢收抢种；每当发生信访问题，他都会深入实地现场调处，及时化解民怨，确保社会和谐。

在券桥国土资源所的荣誉室内，悬挂着一面由该乡张庄村群众所赠的锦旗，上面那两行熠熠生辉的烫金大字——筑桥修路办实事，百姓感恩永不忘，表达了该村父老对曹延宾帮他们改善村内交通状况的感激之情。

张庄村村间道路坑洼不平，一遇雨天，泥深积水，无法出行。村里急于整修道路，但资金短缺、无能为力，群众对此怨声载道。曹延宾下乡工作经常途经该村，也深感不便。于是他多次向县乡有关部门汇报请示，希望帮助解决该村的交通问题。功夫不负有心人。2009年5月，他终于为该村争取到了一个“以工代赈”项目，其主要施工内容就是筑路修桥。项目开工后，曹延宾带上所里几名壮小伙，和村里的青壮劳力一道走上工地，义务为施工队做帮工。修路之时，一道生满蛆虫的污水沟影响施工，曹延宾二话没说跳进齐腰深的污水中清理，这一举动令在场人员无不感动，82岁的苏老汉眼含热泪对曹延宾连声夸赞：“真行，你真行！”

半个月后，工程全面竣工，共架桥4座，修筑涵洞4孔，全村道路全部硬化、贯通，困扰该村多年的“出行难”终于被攻克了，男女老少笑逐颜开。

前不久，南阳市国土资源局“两整治一改革”专项行动检查组“突访”券桥国土资源所所，在全面了解该所及曹延宾的工作概况和先进事迹后，检查组带队领导深有感触地说：“事分人干，短短两年多时间，曹所长能把一个普通的基层国土所打造成为一方廉洁从政的‘净土’，建设成为一个依法行政、高效勤政的示范高地，靠的就是对党的无限忠诚，对事业的极端负责，还有对群众的无私大爱！”

（作者单位：方城县国土资源局）