□本刊记者 李鑫轶 韩晓杰

能源行业须增强可持续发展能力
——“两会”代表委员深度解读“十二五”规划纲要能源发展战略

□本刊记者 李鑫轶 韩晓杰

3月15日，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》尘埃落定。代表委员普遍表示，纲要切实、准确，为我国“十二五”发展指明了方向。

作为今年“两会”备受关注的焦点，纲要定调了“十二五”期间将以经济结构战略性调整为主攻方向。纲要草案一经公布，就立刻引起了社会各界的关注。“两会”代表委员就草案中所提出的要求各抒己见，为制定更适合中国国情的纲要献计献策。

能源安全迫在眉睫

“十一五”末，中国的石油消耗量已逾4亿吨，对外依存已达56%。预计到“十二五”末，我国的石油消耗量将达到5.5亿吨，对外依存度将超过65%。这一数字已远远超过国际公认的石油对外依存40%的安全警戒线，威胁到我国的石油战略安全。

国家能源局第一任“主帅”张国宝在接受记者采访时表示：“保障能源安全一直是能源工作的重中之重。”在2009年5月《石化产业振兴规划》中，国务院首次提出“抓紧落实油品储备，加快储备设施建设，抓住当前有利时机增加成品油国家储备”。截至目前，我国已经建设4个原油储备基地，拥有1000万吨原油储存能力。国家发改委党组成员、物资储备局局长王庆云表示，目前我国石油储备大约在一个月左右。

然而，千万吨的原油储存能力和一个月左右的储备时间与国际惯例90天石油储备的标准相比还远远不够。……