□陈 麟，林群珠

（中共舟山市委政法委员会，浙江 舟山 316000）

网络群体性事件及其防范控制策略

□陈 麟，林群珠

（中共舟山市委政法委员会，浙江 舟山 316000）

随着信息技术的广泛应用，因网络炒作诱发的群体性事件逐渐增多，并呈现出突发性、互动性、扩散性、复杂性以及公众参与度高、社会影响广、管控难度大等特点。坚持快速反应、公开透明、客观公正三项原则，建立信息沟通、网络管理、应急联动三项机制，强化法制、技术、教育三项保障，是防范和控制网络群体性事件的有效途径和重要办法。

网络群体性事件；防范控制；策略

近年来，随着互联网的飞速发展和网民数量的成倍增长，我国已步入瞬息万变的信息社会，互联网也逐渐成为党委政府发布信息、倾听民意、关注民生的重要渠道。但互联网也是一把“双刃剑”，由于其本身的即时性、匿名性、互动性、跨地域性等特点，往往使互联网的管理处于被动、滞后状态，若工作不主动、处理不妥当，一些苗头性的问题往往易演变成群体性、突发性事件。综观各地发生的越来越多的网络群体性事件，从“华南虎”事件到“躲猫猫”事件，从温州戴海静事件到湖北邓玉娇事件，从“考察门”到“周至尊”，从福建厦门 “PX”项目事件到2009年杭州“5.7”飙车案，呈现出周期短、持续时间长等特点，且在规模上声势越来越大。如何防范和控制网络群体性事件，着力构建社会主义和谐社会，已成为政法机关在新形势下必须重视和解决的课题。

一、网络群体性事件的形成及其特点

网络群体性事件是指在相对自发的、无组织的情况下，网络群体为了共同的利益或主张，利用网络大规模发布、传播某一方面信息，以发泄不满，制造舆论，由此引发的影响社会正常秩序的集群行为。……