文/赵进一 梁建刚

一支预防犯罪的生力军

文/赵进一 梁建刚

社工进驻学校，发挥了他们特有的不可替代的作用。

在我国经济社会快速发展，社会群体日益多元化的今天，社会矛盾的转化与解决给社会工作提出了更高要求。依据国外经验，当社会发展到一定阶段，专业化、职业化的社会工作者的出现即成必然。他们有着重构社会关系，更新公共服务与管理的意义，因此被称作“社会工程师”。

近年来上海在“综合治理”的基础上，致力于构建预防犯罪工作体系，其一大举措即是，引入社会工作者并大力推进其专业化建设。

在代表地区闵行，200多名社工如今搭建起了一张无缝衔接、联合工作的大网。面对这样一处惯常认为应由政府控制的特殊地带，社工的介入能否为社会管理与服务提供全新的视野？更简单地说，由社工来承担预防犯罪的工作，能行吗？

距铁窗最近的房间

三鲁公路600弄199号，闵行区拘留所与看守所同在一处大院内，白墙灰瓦，守卫森严，铁门漆黑厚重。身材小巧的金季鹰穿着一身便装，扎着马尾，跑出来接我们，在一群着装制服的人中间，显得很特别。小姑娘在门口特意指了指大门旁的一块铭牌，在拘留所的牌子边，是一块簇新的铭牌：闵行特殊人员专业社会工作综合服务站。

“这是今年新挂上去的，怎么样，第一次见吧？”

金季鹰在拘留所内工作的地方主要有两处，一楼的谈心室与二楼的社会特别关护工作室。有意思的是，这两个房间都是距拘留所监控区最近的一间。

“自2008年我们正式进驻拘留所，现已有10位社工，主要针对22岁以下青少年开展关护，禁毒教育和行为矫正工作。房间的地点也是我们选的，从开始的铁窗内移到外面，就是为使他们感受到自由，效果还不错。”

如果将预防犯罪工作比作一局棋，那么这里无疑是距离安全边界最近的“楚河”、“汉界”，再向前一步即成罪犯，或者说在这里的人们，已或多或少触犯到了法律法规。“但他们绝大多数属于初犯或是冲动型、偶然性犯罪，若能及时认识危害，更正行为，即可极大降低整个社会的犯罪率。”作为驻所社工的站长，金季鹰对拘留所状况有着清晰的了解，“但如何让他们明晰自己为何会犯罪，思考自己的人生，帮助自己度过人生这一难关，在过去，几乎从未有人做这样的工作。”

去年，从甘肃来的小涛大专毕业前来上海，在一家公司做技术员实习。在网吧，电脑技术高超的他，破解了收银台程序，取走了600元钱，最终被发现拘留。社工范庆华至今还记得第一次与小涛谈话时的情形，“他很聪明，也很沮丧，但并不了解自己行为会有多大危害。只有在谈到电脑时话才多起来，他说了对电脑的喜爱，说自己最崇拜的人是‘打工皇帝’唐骏，一周中我们谈了三次，他才认识到原来自己已成了电脑的奴隶。”

走出拘留所后，小涛重新应聘又遇到黑中介，几乎走投无路。范庆华们特意为他的手机充值，联系到他，又联系企业帮他找到工作，联系宿舍安顿，联系家人帮助，直到拐过这道人生的弯路……

“助人自助”是社工的工作准则，意思就是帮助人们学会帮助自己。“违法的背后，其实有着各种各样超出行为本身的问题。曾有调查发现，违法人或多或少有着各种沟通障碍，或家庭障碍。所以，要想改变一个人，预防犯罪，帮助不能仅限于关与管，而要从症结下手，疏导各种社会关系，形成体系。而这一点，仅凭拘留所、看守所是无法做到的。”金季鹰说，“越接触他们你就越能感觉得到，他们真的太缺少爱了。”

“社工进驻拘留所，就我所知，在全国也应是第一家，效果不是一般的好。”闵行公安分局拘留所所长吴家远说。现在所里开会，都会邀小金们一起参加。“他们专业的工作方法和立场，不但缓和了对象与管教间的对立情绪，对我们的工作方式也有全新的启示。可以说，民警与社工的组合刚柔并济，现在我们就提出了新的工作目标——威严下的和谐。”

伸出一只温暖的大手

如果将驻所社工比作在距安全边界最近的地方布下的一颗子，那么闵行区的又一举措——社工进驻学校，则可以视作向整个预防犯罪体系的源头伸出了一只温暖的大手。从某种意义上说，这样的安排更具深远的眼光与意义。

在闵行区莘北路上的启德学校，是一所全日制公办寄宿制学校，主要招收和教育有不良行为的未成年学生。“现在在校学生有46名，老师也有40多位，几乎1:1。”校长周硕青一边带着我们参观，一边说，“自去年社工正式进驻学校，社工的作用和老师截然不同，可以说是不可替代的。”

走在校园，迎面而来的孩子们都会彬彬有礼地打着招呼，一个高大的男孩迎上来，“这不是我们的毕业生吗，怎么今天回来了？”男孩满脸阳光，和我们打招呼。“他以前可是个问题学生，不过摄影非常好，作品还获过奖呢。去年顺利考上了黄浦区旅游职业学校。”周校长说。男孩不好意思地笑笑，“所以我很感谢老师们，今天就回来看看呀。”

这里学生们给人的感觉，和普通学校没什么两样，或者说，更阳光外向一些。蔡燕华是去年社工正式进驻该校的第一任社工（现任社工外出开会去了），虽然已调离，但孩子们见她老远就会亲热地喊一声。一个胖乎乎的可爱小男孩凑过来，蔡燕华拍拍他：“最近好不好？”男孩笑笑：“老师，我现在挺好。最近在练歌呢，还有航模比赛，都要参加比赛呢。”男孩的语速很快。周校长说“他现在和过去完全不同。”男孩腼腆地扭了扭，“我喜欢动呀，上课说话，以前学校老师很严，所以还逃课，爸妈才送我来，不过这里老师和社工都很好，经常鼓励我，现在很开心。”

“怎么样，这里的孩子一点不差吧，谁接触过他们都能感觉得到。其实每个问题孩子的背后，都有一个有问题的家庭。”来到社工室，蔡燕华感慨道，“你们可能想象不到，有的家长恨不得孩子天天在学校不要回家，他们除了给钱根本不知怎样爱孩子。”正因为此，蔡燕华介绍说，闵行区近年来将社工联系学校制度逐渐拓展到驻校，目的就是进一步将校内外资源整合起来。社工在充分发挥学校资源的前提下，积极调动社区内各方资源，参与到学生帮教工作中来了。”

开始时，老师还有疑惑，以后学生的教育，到底是听老师的，还是听社工的？不过疑惑很快就烟消云散了。社工从学生的社会性切入，关注学生成长环境，以预防为主，减少学生问题发生的可能，培育学生各尽其能达到理想状态，这是教育工作者和社会工作者共同的目标。在校长周硕青看来，社工进驻学校，极大拓展了学校教学教育的空间，

当蔡燕华们正式进驻学校后，首先为每个孩子建起了情况登记表，并不断和孩子交流，更新动态信息。做得最多的就是家访，从每个孩子的生活环境入手，找到孩子问题的根源，再采取专业社工的方法，逐一排解。此外，他们还与香港社工合作，引入香港的“正面成长计划”，与学校教育结合，以发展的眼光看待每一个学生，通过各种小组、团队活动，帮助他们找回失去的自我。

让他们成为正常的社会人

“如果没人关心，他们就像一颗‘定时炸弹’，随时都会引爆，常人对他们唯恐避之不及。”庄晓炜坐在闵行区自强康复指导服务中心的办公室里淡淡地说。很难想象，这个看似单薄的女孩子，每天接触的却是社会中极为特殊的一群人——吸毒者。

“他们是一群特殊的弱势群体，毒品带给他们的危害，不仅是个人的健康，更危及到了整个家庭与社会关系。所以要想让他们远离毒品，远非对个人的强制戒毒可以实现，必须要更全面的介入。但这一点，过去一直很少有人能够去做。”服务中心主任赵皆春说，“戒毒，是禁毒工作中最重要内容之一，更重要的，如何让戒毒人员重新回归社会，却几乎是一道无解的世界性难题。”

正因为这样，在她看来，禁毒社工在司法社工中是要求最高的。因为对象的特殊性，必须将社会资源的协调利用发挥到极致，同时，要有很高的心理承受力，做好终身服务对象的准备。赵主任介绍说，目前中心的工作主要以整合社会资源为重，依托区人保局、民政局、卫生部门、就业指导中心等各处资源，主要工作有就业指导，药物维持治疗，家庭联谊等。其中最重要的就是就业，只有让他们回归正常社会，才能真正远离毒品，回到现实。

禁毒社工不可能仅局限于“禁毒”这一点。而今，闵行区司法社工已搭起的网络，对这场禁毒战有着极大的帮助。因为除了可以为对象提供持续帮助外，还可以通过青少年社工等，对吸毒者的子女教育，对家庭的关护，提供全方面的社会介入与服务。

让庄晓炜印象深刻的，是去年她接手的一位对象小李，“原本开着自己的装潢设计公司，有房有车，但因为朋友的诱惑，染上了毒品。社工刚介入时，但突然有一天，小李全家都不见了。”庄晓炜回忆说，我们找到居委，方知他家里的房子卖了，只剩下一个打不通的电话，不知所措时，他的妈妈找到了小庄。

“原来他被送去农场劳动教养，父母为了还债变卖了一切家产，租房住到了浦江镇。他妈妈说，儿子还染上了性病，需要一年打一针治疗，想让我帮她，我们就一起去了农场。”庄晓炜说，“找人帮他做检查后，他还是很排斥我们。我就开始与他通信，慢慢沟通。几个月后等他出来，谁知当他看到家里的境况时，彻底崩溃了，觉得是家人骗了他。他不吃不喝发脾气，父亲为此几乎痴呆，母亲眼睛也快失明了，我只有隔三岔五的去浦江镇找他。”

渐渐地，小李终于接受了现实，想重头开始。但去找工作，没人愿接，谁会想要一个吸毒者呢。“家里的经济来源全断了，我想帮他办份低保，起初他的户口地、居住地都不愿，多次协调后才办好了半年的低保。”为了让小李回到社会，庄晓炜想尽了办法，多方协调，终于帮他在一家建筑工地找到了工作。“现在我们每月还见两次面，他人胖了不少，脸色也好了。他的母亲还加入了家庭联谊会。我也挺开心。”

对于禁毒社工的工作，“首先要清楚，社工不是万能的，不能包办一切。我的目标，是通过自己的努力帮助那些‘边缘人’在社会中找准位置，成为正常的社会人。”庄晓炜对自己的工作有着明确的定位。“社工是教育者、引导者、爱护者，更重要的是沟通者、社会资源的协调者。帮他在困难时找到社会资源，帮助他们重新找回自我。”

破解“新二元”结构

郑荔月开着一辆动感的白色福克斯轿车，热情似火。“来九星市场看看吧，社工正式进驻大型商贸市场，我们也是头一个，我们是‘商贸社工’。”

在闵行区九星市场，村委会旁的一栋小楼上，闵行区九星市场专业社会工作综合服务站就设在这里。地方不大，但站长助理郑荔月介绍，工作内容可不少：“自去年建站，我们在2万多份调查问卷，300多家商户调研基础上，将服务内容确定为两部分：社会工作服务与法律工作服务，所以社工站也分成两个部，由8名社工和2名律师组成。”

在大型市场设立社工站，并非单纯拓展服务范围，实在是因这里的情况太特殊。“这几年来上海工作、生活的人越来越多，给社会结构带来了新变化，逐渐形成了‘新二元结构’，也给社会稳定提出了新的挑战。要想‘扎紧篱笆’，健全预防体系，首先需要介入其中。”区预防犯罪办公室副主任丁友明说。九星市场作为著名商贸城，内有八千多户商家，三万多人，老板、打工者、随商户来的青少年子女……人员成分相当复杂。“九星村建立了完善的安保措施，但对于纠纷与犯罪而言，这只是防，而做不到消除。”

1983年出生的眭路做社工已有3年，过去在莘庄镇做禁毒社工，去年转到了九星市场。在他看来，商贸社工要做的事远比过去还要多，“多的不说，光下去把每个商户走一遍就得差不多一天。大多数商家只想做生意，多一事不如少一事，你要是不为他们着想，板起脸宣传，谁会听？比如培训，就算免费，我们上门去请小工来听课，老板起初也不愿意，觉得耽误工作，还担心万一学好了跳槽。我们只有挨家挨户说服，并把培训调整到晚上……”

这样的工作，复杂而繁琐，但意义重大。“对这些新上海人来说，很多是来到上海就业技能不强，难受教育，缺乏归属感和认同感，自身所处环境与过去又差距明显。加上每天上万客流量的复杂环境，相对而言更容易产生违法行为等一系列问题。”郑荔月说，“我们的目标和政府是完全一致的，但工作内容、切入角度、职业要求完全不同。我们不是管理者，也不是施舍人，而是切入政府与群众之间的协调人。”

预防和减少犯罪体系，是由政府主导，但主导并不等于包办。在一部有关社工题材的香港电影《何必有我》中，扮演社工的周润发说，社工不仅仅是一份工作，作为社会工作者，要有对人的关怀，对工作的投入，更要有对社会的热爱。

从另一个角度看，社工就像社会的“良心”，他们的不断努力也在提醒着我们，该如何让这个世界变得更美好。■

编辑：程新友 jcfycxy@sina.com