文/郭田勇

以效率激活农村金融服务

文/郭田勇

农村金融作为优化农业资源配置、促进农村经济发展的重要推动力量，其服务效率的高低直接制约农业现代化进程

农村金融具有促进农村经济发展的功能。“十二五”规划要求推进农业现代化，加快社会主义新农村建设，这就需要提高农村金融服务效率。有效率的农村金融服务对于农业现代化，建设新农村有重要意义。

当前，农行设立三农金融事业部，将县域作为城乡结合点，设立专门机构专注于农村金融服务，能够更好地落实中央政策。但总体而言，当前农村金融效率较低，金融的资源优化配置功能没能得到很好的发挥，这直接影响了农村经济的发展效率。从金融机构自身角度看，我国农村市场空间广阔，提高农村金融服务，能够更好地挖掘市场需求；同时，金融服务深入农村也有利于解决信息不对称问题，为建立良好的信用评价体系奠定基础。

农村金融服务问题

农村金融服务供给与需求在量上差距大。具体表现在农民及农村中小企业贷款难、金融机构覆盖率低、贷款投放量不足、资金外流现象严重等方面。出现这种现象，一方面是因为金融机构缺乏有效竞争，农业属于低利润率行业，并且由于农户往往较为分散，交易成本较高，资本的逐利性使得银行资本偏好城市工商业，造成农村金融市场上农村信用合作社、邮政储蓄银行等在农村金融市场的垄断。同时，较高的金融市场进入门槛，阻碍了村镇银行及小额贷款公司等的发展，最终导致市场竞争不足，金融机构缺乏足够的动力提高农村金融服务。……