■乔效军

紧扣时代发展脉搏 创新思想政治工作

■乔效军

胡锦涛总书记在全国宣传思想工作会议上指出：“在全面建设小康社会的伟大进程中，宣传思想工作任务很重。”“做好新形势下的宣传思想工作，必须在继承和发扬成功经验和优良传统的基础上，大力推进宣传思想工作的创新。不继承就没有前进的基础，不创新就没有发展的动力。要坚持解放思想，实事求是，与时俱进，科学认识和把握宣传思想工作的特点和规律，形成新思路，探索新方法，开辟新途径，取得新成就。”胡锦涛同志的讲话，为加强和改进思想政治工作提出了任务，明确了要求，指明了方向。我们要认真学习，深刻领会，全面落实，在继承中改进，在改进中创新，在创新中加强，使思想政治工作与时代合拍，与发展同步，为促进经济和社会发展提供智力支持和舆论导向。

审时度势，不断加强和改进思想政治工作。

在新时期，加强和改进思想政治工作，必须在继承和发扬思想政治工作优良传统的基础上不断改进和创新。因为，改进和创新思想政治工作，是时代的需求，使命的召唤，前进的动力。忽视创新，思想政治工作就会失去生机和活力，降低影响和威力。

当前世界形势多极化，经济发展全球化，信息技术网络化，既改变着历史的发展进程，也影响着人们的思想观念。我国继续深化各项改革，推行社会主义市场经济制度，建设有中国特色的社会主义，全面建设小康社会，在改革中发展，在探索中前进。中国加入WTO组织，扩大对外开放，拉近了同世界的距离。我们必须审视度势，与时俱进，用时代的要求来审视思想政治工作，用发展的眼光来研究思想政治工作，用改革的精神来推动思想政治工作，科学继承，努力创新，使思想政治工作更好地体现时代性，把握规律性，增强创造性。同时，在新的形势面前，也出现了一些新情况和新问题，使思想政治工作面临着艰巨任务和严峻挑战，对思想政治工作的改进和创新也提出了迫切要求。

一是人们的思想观念、价值取向发生了新变化。在新的历史条件下，人们的观念不断更新，思想更加活跃，精神需求多元化。爱国主义、集体主义、社会主义思想受到冲击。虽然与改革开放和现代化建设相适应的思想观念、道德风尚仍是主流，但是拜金主义、享乐主义、个人主义思想也在滋长蔓延，“四信”（信念、信仰、信心、信任）问题值得关注，非马克思主义和反马克思主义思想不时表现出来，同我们争夺舆论阵地。这些都要求思想政治工作必须增强针对性和时效性，尽快完善适应市场经济发展、有利于现代化建设的思想体系、道德准则，探索巩固社会主义意识形态主导地位的有效方法和途径。

二是人们的社会活动方式、生活方式发生了新变化。市场经济体制的建立和经济全球化的发展趋势，使人们的活动空间更加广阔，物质生活更加富裕，流动人员增多，新的社会群体和组织不断出现。进城务工的农民、打工经商的个体、社会化管理后的离退休职工、下岗待业的群体，成为教育管理的薄弱环节。这些要求思想政治工作要针对空白和盲区，探索把任务落实到基层的新机制、新方式，建立有效覆盖全员的工作网络。

三是信息传播渠道发生了新变化。当今世界，现代化传媒渠道多、速度快、信息量大，扩展了传播空间，辐射到各个领域，国内外错误思想和不良文化趁机扩散。“黄、赌、毒”陋习死灰复燃，愚昧无知、封建迷信、道德沦丧现象抬头，网络犯罪青少年案件增多，社会犯罪低龄化问题突出，要求思想政治工作进一步更新设备，改进手段，扩宽渠道，占领思想舆论阵地，提高实效性和影响力。

四是社会热点、难点问题增多，深层次问题逐步显现出来。改革涉及利益格局调整，政策性强，牵涉面广，必然引发各种矛盾，影响社会稳定。随着劳动用工制度、人事制度、分配制度、医疗制度、养老制度、教育制度、住房制度等各项改革的推进，以及现代企业制度的建立，人们的思想观念、价值取向、利益格局受到空前冲击，必然造成新一轮思想动荡，要求思想政治工作要及时到位，理顺情绪，化解矛盾，并与改革、经济、行政、廉政、法制措施相结合，多管齐下，综合治理。总之，面对复杂的形势，艰巨的任务，思想政治工作只有顺应时代潮流，着眼改革创新，针对问题，以变应变，才能担负起指引前进方向，提高全民素质，统一思想认识，鼓舞群众斗志的任务。

与时俱进，不断创新思想政治工作。

创新思想政治工作一定要紧扣时代脉搏，审时度势，与时俱进，为促进经济发展和社会进步服务。一是跟上和平与发展为主题的时代，坚持以经济建设为中心，抓住历史机遇，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，为铁路发展摇旗呐喊、保驾护航；二是跟上深化改革开放的时代，促进观念更新，思想解放，实事求是，敢闯敢干，推进改革，扩大开放，将中国经济融入全球经济，借鉴世界优秀文化成果，实施跨世纪战略，推进有中国特色的社会主义建设事业；三是跟上科技发展的时代，服务于科教兴国战略，促进学习现代技术，划清科学与迷信、文明与愚昧的界限，提高科学文化素质；四是跟上人的自主性、创造性发挥的时代，倡导创新、鼓励创造，开发人的潜能，调动各方面的积极性，引导对人类文明做出贡献。同时，创新思想政治工作还要遵循客观规律，针对形势需求和思想政治工作的特点、问题，综合考虑，总体设计，明确创新的方向、内容和目标，力求实现“四化”。

一是加强整体部署，推进思想政治工作系统化。思想政治工作置身全局，服务全局，涉及领导体制、运行机制、机构队伍、阵地载体、内容形式、方法手段等诸多方面，要整体部署，全面统筹，努力寻求立体组合，产生合成效应。如太原铁路局曾创立的“全方位思想政治工作法”，提出了以“四全”为特点的运行模式。用“全过程融合”实现思想政治工作与经济工作在时间、空间上的紧密结合，解决“空对空、两张皮”的问题；用“全员化队伍”实现职责定位，分工负责，各司其职，全员来做，解决对思想政治工作认识错位，由政工部门独家经营的问题；用“全面性教育”实现根本性、方向性、激励性、规范性、开发性教育的目标，解决“三基”、“三爱”、“三观”教育与日常教育紧密结合的问题；用“全环境激励”实现工作环境、生活环境、文化环境、舆论环境、人际环境的和谐统一，解决思想政治工作的环境优化问题——就很好地保证了思想政治工作有据可依、有章可循。

二是健全运行机制，推进思想政治工作制度化。规章制度具有一定的制约性和稳定性，建立与思想政治工作领导体制、运行机制相关的各项制度和规定，是保证思想政治工作顺利运行、扎实有效的前提和基础。实践证明，建立以各级党组织为核心、党政工团分口逐级负责的管理体系；以各级各类干部、班组长、生产关键岗位各职能人员“一岗双责、双向纳入”的思想政治工作责任体系；以信息反馈、定期分析、效果评估、检查考核、评比奖惩制度组合而成的考核体系，是可行且有效的。

三是扩大覆盖面，推进思想政治工作网络化。充分发挥各个部门的作用，全面调动各种手段的优势，健全思想政治工作网络，扩大思想政治工作的覆盖面，是强化管理教育、实现全员覆盖的有效方法。要组建专兼结合、内外结合、优势互补、各负其责的队伍网络；加强教育、宣传、舆论、文化、体育阵地建设，组建社会、单位、学校、家庭相结合的阵地网络；开展社会调查、社情分析、信息通报、家庭访问，组建敏捷高效的信息网络。把思想政治工作、精神文明建设、文化体育活动、行政管理结合起来，使思想政治工作在时空上延伸，在地域上覆盖，形成无时不有、无处不在的格局。

四是运用科技成果，推进思想政治工作现代化。知识在经济建设中出生产力，在思想政治工作中出说服力。在科技飞速发展、知识不断更新的今天，把现代科学知识、科技手段引入思想政治工作领域，尽快实现思想政治工作现代化，是大势所趋，当务之急。思想政治工作要增加科技含量，充实科技形式、科技知识、科学方法、科学精神等新内容，实施科技教育；借鉴控制论、信息论、伦理学、教育学、行为学、美学等现代科技理论，改进管理；运用声像技术、计算机技术、监控技术、仿真技术等先进设备，更新教育手段。为思想政治工作插上科技的翅膀，以提高工作效率，增强教育效果，更有说服力，更具感染力。

（作者单位：山西太铁联合物流有限公司）