孙延锋 党江燕 黄 跃

浅谈高等学校教育成本核算研究

孙延锋 党江燕 黄 跃

一、高等学校进行成本核算的背景分析

早在上世纪50年代初，高校教育成本的问题就开始广泛的进入教育学者和经济学者的视野，成为教育经济学研究的重要内容之一。近十年来，随着高等教育事业体制改革和教育结构的不断优化，高校教育成本核算问题越来越引起人们的重视。2005年国家发改委颁布了《高等学校教育培养成本监审办法（试行）》，但该办法只是从管理者的角度很粗地统计出“允许”高校发生的生均培养成本，还不能解决核算高校各类专业、各类层次的培养成本问题；2007年初教育部表示：“今年将制定《高等学校生均成本核定办法》，重新核定大学学费标准，让教育成本分担机制更趋合理”，但人们还是对“这次核定最终能否推动大学收费趋向合理”以及“豪华成本”存在很大的担忧；在近期公布的2009年全国教育事业发展统计公报中指出：“高等教育招生数和在校生规模持续增加，全国各类高等教育总规模达到2979万人，高等教育毛入学率达到24.2%。”面对高校规模的日益扩大和各种环境的巨大压力，诸多高校对教育成本核算的研究也已成为现实需求。

二、高校教育成本的内涵

教育成本的本质是为使受教育者接受教育服务而耗费的资源价值，包括教育的实支成本和教育的机会成本。高校教育成本是狭义教育成本的概念，是指高等学校在一定时间内为培养每名学生所支付的全部费用，是指高等学校在校学生学习期间所消耗的活劳动和物化劳动的总和。……