浙江省测绘大队 杨元兴

城镇数字地籍调查中权属核查的方法与处理意见

浙江省测绘大队 杨元兴

城镇地籍调查包括资料准备、基础控制测量、地形测绘、权属调(核)查、地类调查、地籍要素补测、地籍图编绘、地类图编绘、属性录入、数据建库、数据入库等。

在权属核查工作开展前，首先要对原有街道、街坊进行整理和确定宗地编码规则。

一、街道、街坊的划分和合并及宗地编码规则确定

原有街道、街坊的划分受历史原因的影响，划分可能不够科学合理，在新的形势下，要充分考虑城乡一体化对地籍管理的要求。一般来说，街道线应直接采用乡镇(街道)的行政界线，只有在界线无法区分或相互飞地较多、界线形状曲折多变时才考虑调整。街坊线一般以村(社区、街坊)界线为准，但要考虑街坊线的走向合理，不压盖建筑物或明显分界物，在乡镇驻地或不便划分街坊时，可以以主要街道、道路、河流等线状地物进行划分，而不必顾及原有行政村权属界线，但在农村一般要做到：街坊线不跨越村权属界线，即一个街坊不能被二个或二个以上的村跨越，权属界线内可以包含多个街坊，即一个村内可划分二个甚至多个街坊。

宗地号：宗地号一般由19位组成(《浙江省地籍调查数据库规范》为19位，即6-3-3-4-3)，前六位是行政区代码，由国家统一编制，参照《中华人民共和国行政区划代码》(GB/T2260-2007)。第7-9位，是街道(乡镇)编码，按国家标准《县级以下行政区划代码编制规则》(GB/T10114-2003)自行编制，一般县(区)级民政部门均有确定。……