邓志雄 （国务院国资委产权局，北京 100053）

2003年以来，在相对开放和宽松的市场环境下，在中国产权市场各界人士的不懈努力下，中国产权市场在创新方面取得了显著成绩，市场规则不断完善、平台功能不断提升、交易品种不断丰富、交易规模不断壮大，在国民经济发展和社会管理中扮演着越来越重要的角色。产权市场蓬勃的创新能力吸引了政府部门、企业以及各类投资主体的关注，推动了市场的快速发展。在快速发展的过程中，产权市场也暴露出一些问题和风险，需要不断以创新的方式来规范。因此，产权市场的从业者们有必要结合多年来的实践经验，结合新的时代要求和自身优势，弄清楚产权市场“是什么和怎么办”的问题，找到适合自己的创新方向。

关于产权市场“是什么”的问题，我的回答：它是“多对多的自主交易平台”，它是“长尾市场”；关于产权市场今后“怎么办”的问题，我认为要立足于场前、场中和场后的能力打造。与这个市场相关的产权交易机构、行业协会、交易平台、市场监管者，都要从战略的高度大力探索和推进创新。

1 产权市场是“多对多”的自主交易平台

产权市场要进行创新，首先必须明确这个市场的本质功能。这个市场的本质功能就是为各类产权交易标的“发现交易主体、发现价格”（以下简称“两个发现”）。实现“两个发现”有多个既有路径。政府、个人和中介机构都曾充当过产权交易的承载者角色。但事实证明，在信息化时代，它们或者不适合或者不是最佳选择。……