张玲梅

党的十七届四中全会指出，全党必须居安思危，推进党的建设新的伟大工程，确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列。这是我们党深刻把握时代条件变化、我国经济社会发展要求、党的建设状况提出的重大战略思想和重大战略任务，是新形势下加强党的建设和做好企业党建工作的根本要求。企业党务工作者更要以创新的思维研究基层党建工作，以创新的方式加强基层组织建设和作风建设，以创新的精神开展基层党建工作，不断增强企业党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

用改革创新的思维研究基层党建工作，增强企业党组织的创造力

一、要以改革创新的精神审视国有企业党建工作存在的新问题。从当前国有企业党建工作的状况和时代要求来看，围绕中心抓党建，通过党建促进中心工作开展的指导思想是明确的，但虚实结合的工作格局还有待完善；坚持党要管党、从严治党的工作思路是清晰的，但党员、干部的理想信念和党的先进性教育力度需要加大；在薄弱环节和难点工作上有许多突破，但坚持继承与创新并举，改进与加强结合上还显得办法不多；在以往工作中积累了许多宝贵经验，但在思想观念和工作方法上还有一些不适应的地方，等等。以上这些无论是显性的还是隐性的问题，都需要我们以改革创新的精神重新审视，以对企业发展负责的态度寻求解决问题的办法。

二、要以改革创新的精神分析国有企业党建工作面临的新情况。新形势下国有企业党建工作面临许多新情况，需要我们以改革创新的精神来认识、去研究。国有企业在加快经济发展进程中遇到的新挑战，要求企业党建工作既要把握大局，又要在保持党员先进性、提高党组织的影响力上下功夫；国有企业发展形势的变化，要求企业党建工作既要总结经验，继承好的做法，又要研究探索符合发展规律的基层党建工作新思想、新途径。

三、要以改革创新的精神努力探索国有企业党建工作的新思路。要科学发展观统领企业党建和思想政治工作，明确企业党组织的政治责任，发挥政治核心作用；要认真学习党的路线、方针和政策，善于总结党建经验，把狠抓思想观念创新、工作机制创新、工作方式与方法创新贯穿于企业党建工作的全过程；充分发挥思想政治工作的凝心聚力优势，围绕企业生产经营工作来开展各种主题教育活动；坚持把加强理论学习，培养高素质党员队伍作为首要任务，把加强制度建设作为基础工作，把发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用为重点，把学习、交流、推广先进事迹和典型经验作为推动基层党建工作开展的动力。

用改革创新的方式加强基层组织建设和作风建设，增强企业党组织的凝聚力

一、坚持理论武装，通过不断提高领导水平来展示凝聚力。深入推进学习型党组织建设，把学习胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话作为一项重要任务，组织好、落实好，加深对科学发展观的学习理解，在理论聯系实际上下功夫，在转变思维观念上下功夫，进一步用先进的理论武装头脑、解放思想，用超前的思维探讨和解决改革发展中的难点问题。要把处级干部作为学习教育的重点，通过中心组学习、集中办班、送外培训、业余自学、辅导讲座等灵活多样的方式方法，做到理论水平领先一步、思维观念超前一步、发展谋略前行一步。

二、坚持抓执行力，通过贯彻执行上级决策来体现凝聚力。要正确地领会公司党委决议，明确工作思路，统一党员意志，抓好思想发动，结合企业工作实际，以创新的思维和创新的办法，创造性地开展党建和思想政治工作，通过在思想上、政治上、行动上与公司党委保持高度一致，提高执行能力，来体现企业基层党组织的凝聚力。

三、坚持抓集中制，通过发挥班子整体功能来形成凝聚力。要进一步完善议事程序，坚持民主集中制，做到集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，真正把班子建设成为学习和实践科学发展观，带领企业员工同心同德推动各项工作发展的坚强领导集体。以“政治素质好、团结协作好、经营业绩好、作风形象好”的为标准，进一步深入实施“四好”领导班子建设，全面提升领导班子的“五种能力”，即应对市场变化，引领企业发展的能力；带好队伍，培育先进企业文化的能力；维护安全稳定，构建和谐企业的能力；科学民主决策的能力；防腐拒变的能力。要以提高工作质量和工作效率为着力点，狠抓作风转变，端正服务态度，简化办事程序，强化企业整体观念，发挥企业整体优势，提高企业整体效益。

四、坚持群众观点，通过树立勤政廉政形象来反映凝聚力。领导班子成员要加强党性修养，增强党的纪律意识，做到廉洁自律；要大力发扬求真务实、埋头苦干的作风，踏踏实实地干好本职工作，做到重实际、说实话、务实事、求实效；要注意倾听员工意见，把握员工关心的热点、疑点和难点问题，善于做好员工的教育引导工作，把员工的注意力和创造力引导到为企业又好又快发展做贡献上来，真正树立廉洁奉公、勤政务实、坚持真理、秉公办事，全心全意为员工服务的良好形象。

用创新的精神开展基层党建工作，增强企业党组织的战斗力

一、抓制度，保证企业基层党建工作的规范性。为了保证把企业党建工作落到实处，根据新形势提出的新任务、新要求，结合企业实际，要建立健全《基层党组织设置管理办法》、《基层党组织换届改选工作办法》、《党建工作责任制》、《党员领导干部民主生活会质量标准及组织程序》和《关于进一步加强党员教育管理的办法》等基层党建工作制度，使党建工作走上了制度化、规范化的轨道，有效增强了党员干部的组织观念和纪律意识，提高党组织的凝聚力和战斗力。

二、抓培训，提高党支部书记的素质和水平。企业党组织要始终把加强基层党支部书记轮训，作为提升基层党建工作水平的基础工作而长抓不懈。一是强调基础培训。要对新上任和在任的党支部书记每年进行7天以上的专业知识培训，考核合格后方可上岗。二是突出特色培训。要按照“提高针对性、突出实用性、增强实效性”的原则，以各单位优秀基层党支部书记和组织干部为培训资源，带着实际工作中遇到的问题、积累的经验与深切的体会给大家讲课，变理论为实践，提高实际操作能力。同时对优秀培训资源实施资源共享，使培训工作至上而下辐射，扩大培训规模。

三、抓典型，提升先进典型的影响力辐射力。按照“典型引路，整体推进”的思路，本着“树起一个感染一片，宣传一个鼓舞一片，推广一个带动一片”的原则，始终把提升先进党支部的示范力和带动力作为加强基层党建的关键环节。一是着力于先进典型的选树和培育。以党支部“六个一”创建工作为载体，积极鼓励各单位各党支部，结合本行业、本单位工作实际，在完善机制、管理队伍等方面努力探索，全力打造精品党支部。二是高度重视基层党支部与先进典型党支部之间的互动和交流，以现场观摩、座谈会等形式，把先进典型的成功经验推广开来，达到共同进步、整体提高的目的。

以改革创新为动力，不断加强和改进企业党建工作

一、更新企业党建工作观念。国有企业党务工作者必须提高对企业党建工作的认识，增强做好新形势下企业党建工作的责任心和紧迫感，以认识的提高来带动工作思路的创新。当前尤其要注意纠正和克服几种错误的思想观念：一是无所作为的思想。在新的历史条件下，企业党组织所处的内外部环境较过去发生了很大变化，不少党务工作者因此感叹企业党建工作难有新的作为、新的突破。二是无所适从的思想。对市场经济条件下企业党建工作遇到的新情况、新问题缺乏思考和探索，不知所措，更谈不上工作的创新。三是无所用心的思想。就是对企业党建工作面临的新形势、新情况、新问题和新矛盾不关心、不关注、不研究、不探讨，不能勇敢面对，回避矛盾和问题，甚至任其发展，缺乏正确的认识、理解、引导和疏导。

二、创新企业党建工作内容。企业党建工作的内容要紧密联系广大党员的思想和工作实际。只有联系广大党员的思想实际和工作实际，才能增强企业党建工作的针对性，有效解决实际工作中的问题。比如，在开展保持共产党员先进性教育活动中，从联系思想实际来说，广大党员比较困惑的问题是：如何克服腐败、端正党风？如何采取有效措施切实保障党内民主、保证普通党员的民主权利？从联系工作实际来说，不同岗位的党员有不同的情况。比如，对于吐哈油田公司的党员而言，如何在业务工作中发挥骨干作用？如何在企业重大决策以及实施过程中听取党员的意见，发挥党员的作用？这些问题都需要我们在实践中不断努力探索、积极寻求解决途径。

三、创新企业党建工作方法。企业党建工作方法的创新可以从以下几方面着手。一是抓调研，在工作思路上创新。调查研究是谋事之基、成事之道。通过调研出思路、出对策、出成果。企业党务工作者要高度重视和加强调查研究工作，并形成制度；二是抓典型，在整体工作上创新。抓典型，就是采取以点带面的方法，通过树立各方面的典型，探索、总结和推广基层支部建设的方法和经验，推动企业党建工作全面展开，促进整体工作上水平；三是抓规范，在工作机制上创新。如，明确企业党组织的工作内容，各级党务工作者的职责范围；严格党的组织生活，建立党建责任制度等等。

四、创新企业党建工作手段。要在继续坚持和运用这些活动方式的同时，积极探索新形势下企业党建工作的方式、载体和手段，努力提高党建活动的质量和效果。当前，要凭借各种有效的载体，采取有效的形式和手段，找准党的工作与企业生产经营工作的最佳结合点，卓有成效地抓好企业党建工作。要按照深化内容、简化形式、因地制宜、灵活多样、时间求短、效果求实的思路，组织开展企业党建活动。

（作者单位：新疆吐哈油田公司党委组织部）