文/郑慧高志勤

污染企业的“限排”路径

文/郑慧高志勤

随着工业化的快速推进，近年来高污染气体排放已经成为造成各地气候环境变劣的主要因素。究其原因主要是企业生产方式粗放，生产手段不能满足发展的需要，诸如含碳气体、含硫气体、含氮气体的排放已经在机械工业、水泥行业、化学工业、电力行业、冶金行业、电镀行业等产生较大的污染，直接后果是造成当地环境的严重退化。以宁波北仑区为例，区内污染厂矿企业有电厂、热电厂、化工厂、宁波钢厂、台塑企业等，大型企业污染源明显增多，污染物排放呈现多重排放现象，大气环境质量明显下降。据初步测定，全区碳排放数量巨大，2009年CO2排放总量达4325吨。工业企业高强度、高密度集中排放的污染源所造成的环境退化已是不争的事实。

诚然，大气环境退化与多种有害气体含量增加有关，但是城市化、工业化发展进程中企业碳排放已成为大气碳源的主要来源，也是造成大气质量下降的主要诱因，其中高耗能行业发展与大气中CO2含量的增加存在直接相关性。据调查，目前工业企业主要污染物有二氧化硫（SO2）、氟化氢（H F）、氯气（Cl2）、二氧化氮（N O2）等有毒气体及烟尘、粉尘等有害颗粒，并没有把二氧化碳（CO2）划入其中；现行的《大气污染防治法》立足于大气污染防治，未对于CO2是否属于污染物质进行相关界定，日常环境监管也未将CO2入排污许可、排污收费和重点污染物总量控制范围，但是CO2是造成温室效应的主要物质。……