上海市海南中学（200080） 潘红星

加利福尼亚州 (State of California)简称加州,是美国西部太平洋岸边的一个州，面积42.3万平方千米，是全美第三大州，人口3387万(2000年)，是全美人口第一大州。加州城市人口占91.3%，主要集中在太平洋沿岸地区，其中 50% 的人口聚居在洛杉矶和圣弗朗西斯科（旧金山）一带。由于早年的淘金热，加州有一个别名叫做金州 (The Golden State)。

一、加州多地震的原因

贯穿美国加利福尼亚西南部的圣安德列斯断层(San Andreas Fault)，是地球表面最长和最活跃的断层之一，该断层南部起于索尔顿湖附近，一直向北延伸，然后折向西部与圣贝纳迪诺山交汇，长约1287千米（800英里），伸入地面以下约16千米，处于向西北运动的美洲板块和向西南运动的太平洋板块边缘，系交错挤压形成的转换断层型边界，其存在时间已经超过二千万年。断层两侧，有时它们的通道平滑，平安无事；有时它们相互间摩擦或碰撞。当发生断裂、脱落时，便可能引发大地震。圣安德列斯断层北部和中部的最近的两次大地震，一次发生在1857年，另一次发生在1906年。洛杉矶就是在这一断层带的最大的城市。

二、里氏震级的起源

里氏震级是由两位来自美国加州理工学院的地震学家里克特（Charles Francis Richter）和古登堡（Beno Gutenberg）于1935年提出的一种震级标度，是目前国际通用的地震震级标准。它是根据离震中一定距离所观测到的地震波幅度和周期，并且考虑从震源到观测点的地震波衰减，经过一定公式，计算出来的震源处地震的大小。具体地震程度、分级情况、地震影响和发生的频率见下表：

三、加州理工大学地震监测中心

加州理工大学地震监测中心(Caltech Seismology Lab) 位于加州理工大学校园内，它成立于1921年，在科学研究领域和科普领域有着杰出的历史地位，今天它是学习和研究的机构，同时还为南加州地区乃至全球提供有关地震的信息。这里有精密的仪器收集埋在加州各地的1000多个地震传感器的数据，从而对加州地震情况进行监测，它和各大媒体相连，每两分钟发布一次地震信息。上面是2011年10月5日4：17发布的有关美国各级地震的信息，图中信息有前一小时发生的地震、前一天发生的地震、前一周发生的地震。想要了解更多的有关地震的信息可以查阅它的网站（http://www.seismolab.caltech.edu）。

四、美国两部主要的防震减灾法律

1.1977年制定的“地震减灾法案”（Earthquake Hazards Reduction Act of 1977）。

因为其主要内容是“国家地震减灾规划”，在2004年修订后又称为“国家地震减灾规划重新授权法”(National Earthquake Hazards Reduction Program Reauthorization Act)。

美国地震减灾规划的目标是：①发展有效的地震减灾措施；②通过资金、合同、技术协助，建立相关标准规范，提供地震危险性信息，促进地震减灾措施从联邦政府到私人的应用；③提高地震对社区、建筑、生命等影响的科学认识以及人们对相关工程、自然科学、社会、经济以及决策等科学研究的认识；④发展和维护用于地震研究的监测网络系统和小约翰•布朗(George Brown Jr.) 地震工程模拟网络。

该法对震害防御、地震监测、地震科研（包括震后科学考察）都系统地做了法律要求，并且都有具体内容和操作的细节。

2.1974年制定的“罗伯特•T•斯塔夫德灾害救援和应急协助法”（Robert T.Stafford Disaster Relief and Emergency Assistance Act）。

这是一部综合的灾害救援和应急管理法律，其涉及的不仅有自然灾害而且有人为灾害如恐怖主义活动。

这部法律的执行主体是总统和联邦紧急事务管理局（FEMA），但同时对地方和相关实体的职责和作用也有规定，它是一部操作性强，涉及全面的灾害救援及应急法律指南，同时也对部门和组织间协调配合做出了详尽的规定。可以说，该法是美国很重要的一部联邦法律，它不仅体现美国防灾应急的思路是综合减灾，统一管理，而且就地震应急管理而言，能纳入这样一部重要的法律，有利于集中资源快速高效进行应急管理。

五、加利福尼亚州地震演习

每年10月的第三个周四，今年是10月20日，这一天上午10：20加州举行全民的地震防震演习(The Great California ShakeOut)。这一项目开始于2009年，2010年有79万人参与，今年是第三个年头了。有关这一演习的详细资料可以查阅网站(www.shakeout.org)，网上就“为什么要参与这项活动?”“怎么参与这项活动?”“多少人参与这项活动?”等有具体的介绍。有关“怎么参与这项活动？”网上就个人与家庭、幼儿园、学校、地方政府、州政府等二十三个类别作了详细的介绍。网上还有专门介绍在地震中如何保护自己的图片，形象地称为“Drop”、“Cover”、“Hold on”，具体参见下面图片。洛杉矶还将创建一个洛杉矶县的211通讯系统，并配备翻译人员，当地震发生时可随时对包括华裔在内的少数族裔进行服务。

六、有关地震的其他知识

由于多地震的原因，这里的房屋建筑普遍比较低，很少有超过三层楼的，房屋的材料主要是木结构的，政府对医院和学校的建筑有特殊的要求。同时，这里路面有很多图标表示海啸发生时，哪里是安全的，哪里是可以躲避的，地震发生时的逃生指向标等，具体参见上图。

1906年旧金山大地震以后，加州的保险公司就开始地震保险的尝试。目前全美地震保险公共推进力度最大，制度也相对完善的当属加州。1996年加州成立了由私人投资，政府经营的加州地震局（California Earthquake Authority—CEA）提供较低保费的地震保险。目前，加州地震保险份额占了全美的70%以上。

加州民法（California Civil Code）1103.2款要求在房屋产权交易中必须有自然灾害披露声明。如果交易房屋位于地震区内，出售者或者代理方包括提供售房资料协助的公司都有责任将相关信息完整披露并提供书面声明，否则可视为不诚实交易。为了增加这方面的法律执行力度，1998年加州又通过了“自然灾害披露法”(Natural Hazards Disclosure Act)，对相关问题做了更严格的规范。