■黄贞

中国正在不可避免地融入经济全球化的进程中，国家经济安全的问题越来越突显出来，企业在全球化的背景下进行竞争的同时，政府的角色定位必须发生转型。

一、经济全球化的认知

经济全球化是指各种生产要素在全球范围内自由流动、跨越国家和地区的界限相互融合的过程。作为全球化的重要体现，经济全球化对社会其它领域同样有着极大的影响。经济全球化一直以来都是经济学的首要话题，也是政治学等众多学科热议的话题之一。

从西欧资本主义兴起和近代市场经济的建立之初就有了经济全球化的萌芽，随着信息网络科技的飞速前进，企业逐步实现远程控制，为经济全球化进程打下了坚实的基础。事实上经济全球化的实现包含全球化经济市场的建立和统一经济机制的形成两个步骤，也就是说，在这个过程中不同国家和地区在经济上相互融合形成整体的市场经济，并且遵循统一的经济运行机制，各种生产要素在这样的环境中进行合理配置和顺畅流动并被充分利用。

在经济全球化的进程中，由于不同市场中的商品与要素价格存在地区性的差别，自然就为企业创造了套利活动的巨大空间。跨国企业可以充分利用发展中国家低廉的生产要素，将商品放到高端市场中交易进行套利，同时把企业的巨额剩余资本转向资本稀缺、投资回报率高的发展中国家进行资本套利。此外，跨国企业对全球市场了如指掌，能够按照区位优势进行生产销售的合理配置，由此形成庞大的分支机构网络，各司其职，不断实现自我壮大。……