姜 昊

(内蒙古财经学院 财政税务学院，内蒙古 呼和浩特 010051)

1994年内蒙古东、中、西部地区宏观税负之比为6.7:8.0:9.9，1999年为13.4:14.6:14.8。若以东部地区税负为1，1994年内蒙古东中西部税负的相对比是1:1.2:1.5，西部地区税负最重，是中部的1.25倍，是东部的1.5倍。而到了2003年，内蒙古3大区域税负的相对比是4.4:4.5:7.1，西部地区税负最重，分别为东部、中部的1.61倍和1.58倍。同时东中西部的经济增长速度存在着更大的差异，1994年内蒙古东中西部的GDP实际增长率之比为6.7:6.3:2.4，1999 年为 12.2:12.6:5.2，2003 年为19.4:27.8:8.5，到了2008年这一比值更加悬殊为58.7:110.1:28.7，而2008年内蒙古东、中、西部地区宏观税负之比为5.1:5.9:6.3，经济增长差距逐年扩大，但是税负却逐年接近。要明确内蒙古税负与区域经济增长的关系，调整税负使其与区域经济发展相协调，是当前税收政策的重点。

一、文献简要回顾

(一)国外文献简要回顾

Marsden(1983)选取21个不同类型的国家，采用实证分析的方法，考证了宏观税负与经济增长的关系，得出了如下结论:在10.3% －30.9%的区域里，税负与GDP增长成负相关关系，税负每增加1%，GDP增长速度下降0.36%，并指出低税负国家的经济增长率比高税负国家大。Koester＆Komendi(1989)以63个国家1970－1979年的数据，检验了平均和边际税率对经济活动水平和增长率的影响，发现在考虑到人均收入与经济增长的相关性后，税负对经济增长的显著负效应就消失了，但在考虑平均税率时，提高边际税率对经济发展水平具有负影响。Rebelo(1991)在两部门内生模型中发现，提高所得税率会降低经济的长期增长率。Sculley(1991)分析了103个国家1960－1980年总税收与经济增长的关系，结论是:平均来说，税收占GDP比重不超过19.3%的国家，经济增长率可达到最大化，在宏观税负大于45%时，经济增长率倾向于0，然后是负增长。……