文/ 厦门海事局 许玉付

船员素质与航运发展刍议

文/ 厦门海事局 许玉付

船员素质影响着航运安全与发展。确保航运安全是促进航运发展的必要条件，而提高船员素质是防止水上事故发生的重要手段。提高船员素质要从教育培训入手，从保障其利益上激励船员敬业精神，从国家立法手段上保证建立长效机制。

船员素质；航运安全；航运发展

目前我国从事水路运输的船员约155万人，其中从事海上运输的约51万人，内河船员约100万人，从业人数居世界第一位。从航运安全与发展的角度看，船员是水上交通安全和防治船舶污染海洋的最终执行者。水上交通事故规律表明，86%的事故是人为因素造成的。这一事实促使国内外航运界、海事监管部门把控制人为因素预防海上事故发生的重要性提升到前所未有的高度。2010年5月，交通运输部徐祖远副部长在水上交通安全紧急电视电话会议上指出：“船舶发生事故，船员、船长既是事故的受害者，也是事故的直接责任承担者。”

航运要发展就必须最大限度地保证其安全。安全对航运之重要如健康对于人体。比如人们平时可能忽视了胃的存在，只有当胃病发作时才会用手去抚慰并真真切切地感觉到胃的疼痛。同样，平时航运正常运作时船员素质的重要性并不会被觉察到，只有当发生了海上事故时，“人的因素”才会被凸显出来。笔者认为，海上事故的“人为因素”包括两方面的内容：一是 “人”的内容，指船员的总体素质，如敬业精神、沟通能力与操作技能；……