□文/张卉聪 戴洪珊

完善节能减排授信环境信息共享机制

□文/张卉聪 戴洪珊

银行和企业作为法律关系中的一对利益相关者，其行为互相影响。这在与我国绿色信贷政策有着紧密联系的环境信息公开制度中表现得更为明显，更需要相关辅助性法律制度对之加以健全和完善，以促进我国节能减排授信工作的进一步推进。通过与其他国家比较分析，结合我国绿色信贷政策的阶段性成果，得出完善环境信息共享机制的法律建议。

节能减排授信；绿色信贷；环境责任；环境信息公开；环境信息共享

一、环境信息公开制度——节能减排授信环境信息共享机制的关键

（一）环境信息公开制度的产生和发展。环境信息公开是继指令性控制与经济手段之后又一类型的新环境管理手段，被称为人类控制污染制度建设史上的第三次浪潮。它通过环境信息收集、整理和发布，使管理者、被管理对象、公众和市场共享环境信息，从而对环境破坏行为产生压力，对环境保护行为进行表彰，使经济社会朝着环境可持续方向发展。

1992年《里约宣言》原则的提出是环境信息公开作为一项环境管理措施获得国际社会普遍认同的标志。根据该原则，环境信息公开不是作为一项孤立的内容得到提倡，它被要求与公众参与、司法或行政救济机制结合，形成为一套具有可操作性的规范体系。《21世纪议程》在第四部分的第40章《决策过程中的信息》内确定了两个纲领性的领域，它们的实施可以保证决策程序给予更合理的信息基础：①解决数据缺乏的问题；……