□文/夏春春

西方发达国家倡导的是小政府、大市场，在此框架下，政府的权力是有限的，同时受到相当多的制约，很多社会化的职能依赖于非政府组织去完成，降低了政府的行政成本，积累了社会财富，造就了西方社会的经济繁荣和长治久安。中国的行业协会崛起于改革开放后，西方国家的经验为它的发展提供了很好的制度经验和理论源泉。“入世”后，协会在制度建设和运作方式上日渐规范，在经济社会中发挥的作用不容小觑。

检验检疫协会是经济社会调节机制中独立存在并发挥作用的一个特殊主体，是社会力量的一部分，它有着一般协会的公共特征，是行业会员的引导者、组织者、自律者和监管者。但它也有其个性化特征，它的宗旨与职能与产品质量提升密切相关，是企业和检验检疫机构之间的沟通桥梁，担当着检验检疫机构参谋和助手的角色，关注着企业的质量活动，潜心为企业实现产品质量提升出谋划策，其作用越来越不可或缺。

一、检验检疫协会职能分析

检验检疫协会依托的是检验检疫机构，面向的是广大进出口企业，其宗旨和职能与产品质量提升息息相关。检验检疫协会具有多种职能，最主要职能是沟通协调、服务、自律。这些职能的生成首先基于政府的需要，它必须履行和服从国家利益的社会管理职能，承担检验检疫机构部分非行政执法类，但技术性与操作性较强的职能授权，诸如与产品质量有关的宣传、培训、咨询等具体工作。……