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国家审计在促进转变经济发展方式中的作用

2011-08-15王换娥崔铭

合作经济与科技 2011年16期
关键词:经济发展

□文/王换娥 崔铭

一、国家审计在促进转变经济发展方式中的作用

(一)安全防护。国家审计主要通过对有关部门、有关组织的安全防护机制的监控,保证其正常履行其安全防护职责,使国家经济社会运行始终处于健康、可控的状态,形成有效的保卫国家安全的“免疫系统”。转变经济发展方式,要着重加强对宏观政策落实的监督审计。关注政策执行的质量和效益,特别是要促进财政支出和信贷资金向有利于转方式、调结构、保障和改善民生的重点行业、重要领域投入。

(二)机制修复。审计机关通过与纪检监察部门、被审计单位等的开放性互动,使国家经济、社会运行实现机制性自动修复;或通过审计建议,督促被审计单位进行整改,促进完善相关政策、制度;或通过公之于众,引入舆论监督;或通过审计移送,交由有关职能部门进行问责处理。通过审计,使组成国家的各个部门自我完善体制机制,各个子系统的自防自愈能力也就加强了,整个系统的免疫力也就得到加强,经济发展方式转变的目标才能实现。

(三)科学预警。发挥国家审计的预警功能,一是要在重要问题的风险预警上,揭示问题的现状,阐明问题的风险趋势;二是要在对政策性问题预警上,通过对审计结果的综合分析,针对倾向性问题以及可能对宏观经济产生的影响提前预警,并提出可行的审计建议。审计发挥预警功能,不仅要在微观经济领域,更要在宏观经济的视角内关注经济安全。……

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