□文/吴雄周 彭秀丽

农业技术推广大致可分为政府“他组织”型推广和系统“自组织”型推广两种模式或思路。在前一种模式中，政府是整个推广体系的组织者、资金的提供者、信息的收送者、风险的承担者，在整个推广过程中，始终处于支配核心地位，控制或主宰整个推广过程的方向、着力点和进度，农民、涉农企业和科研机构处于从属、被动地位。在后一种模式中，资金的提供、信息的筛选、风险的承担等主要是由农民、涉农企业和科研机构等推广主体来履行。政府不再处于支配核心地位，对推广方向、着力点和进度的控制力度明显减弱。在长期的农业技术推广实践中，我国长期以来奉行政府“他组织”推广模式。其中，农业技术推广站模式在整个推广系统中占了绝对支配地位。然而，这种模式的运行效率和实践效果并不理想，我国农业技术推广呈现出万马齐喑的态势。面对这种局面，我们是墨守成规，还是另辟蹊径？笔者认为，推进我国农业技术进步的关键是提升自组织推广能力，中国的农业技术推广模式应该实行从政府他组织向系统自组织的战略性转变，将工作的重点转移到如何提升农业技术的自组织推广能力上来。

一、什么是农业技术自组织推广能力

农业技术自组织推广能力是指，农民、涉农企业和科研机构等利益主体在农业技术推广的过程中，无须借助外界特定力量的“他组织”干扰，会自我激发动力，依据系统本身的结构条件，自组织资源和力量，自主选择技术种类、资金来源、推广途径、信息平台、风险手段等，使农业技术成果转化为现实生产力的能力。……