当前，中国基础教育还没有走出应试的泥淖。教育教学仍旧停留在认知层面（世界是什么样），学生缺少实践、探究的平台，不善于思考（世界为什么是这样），不善于创新（怎么样让世界更美好）。学习成为知识的累积，成为升学、就业的敲门砖，学生普遍存在厌学心理。一些教育工作者错误地认为，考分就是政绩，并把片面追求考分归咎于社会压力。教育工作者与其被社会功利的、狭隘的教育观念支配，不如做大众教育观念的普及者和引领者。

要改变基础教育片面追求考分的倾向，一方面，要转变观念，提升理念，引导教育工作者特别是局长、校长摈弃考分政绩观，树立正确的人才观、质量观。另一方面，要探索和研究关系教育全局的核心问题——教育评价。只有实现教育质量的全面评价、科学评价，才能从根本上推进教育理念与实践的创新。

县级教育行政部门要充分利用教育评价的杠杆、导向作用，通过科学的评价机制，引导学校遵循教育规律、遵循人才成长规律，提高育人水平和质量。在质量评价上，要特别重视评价的“三性”：多维性、过程性、发展性。

所谓多维性，就是在评价内容上，不仅仅从学科成绩去评价，更要从学习兴趣、学习方式、压力状态、团队合作、师生关系、个性特长等方面去评价，要对学生德、智、体、美各个方面进行全方位考量。在评价方式上，不仅仅是学科知识考试，还包括动手能力考核、体质体能测试等；不仅仅是教师对学生的评价，还包括学生自评、互评等。……