李冠磊 于红杰

（漯河职业技术学院，河南 漯河 462000）

高等教育投资和投资效益研究

李冠磊 于红杰

（漯河职业技术学院，河南 漯河 462000）

投资效益是影响高等教育能否健康发展的关键。我国高等教育存在财政投入偏少、高校过度融资、高等教育投资收益低等问题，严重影响高等教育发展。必须通过优化结构、调整布局、完善多元化投资体制、制定科学的拨款绩效考评体系，扩大高校办学自主权等措施来提高投资办学效益，实现高等教育健康发展。

高等教育；投资效益；制约因素；提高途径

前言

随着高等教育投资步伐的加快，高等教育投资效益的高低已是关系到我国高等教育事业能否健康发展的首要问题。如何提高高等教育投资效益，已成为新的热点问题。

一、高等教育投资现状

1.财政投入总量和相对量偏低

高等教育作为一种准公共物品，国家的财政投入是高等教育经费来源的主渠道。国际上通常把一个国家公共教育经费占GDP的比例作为衡量该国教育投资水平指标，而且称之为国家对教育的努力程度。教育经费相对于国民生产总值的比重，世界平均水平为4.9%，发达国家为5.1%，欠发达国家为4.1%。我国教育投资总量和相对量都比较低。1993年，我国政府提出了到2000年实现财政性教育经费占GDP4%的目标要求。但10多年来，这个4%的目标似乎遥不可及。这严重影响着我国各级各类学校的专任教师学历合格率、教学仪器设备达标学校的比率以及图书配备达标学校的比率等指标的提高，进而影响着教育投资的效益，也最终影响着教育投资对经济增长的贡献。……